西部大開發榮耀十五年（民生篇）
2016-11-03 08:11:36
來源：西部決策網
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老有所養、病有所醫、住有所居……經過15年大開發，西部地區的老百姓深切感受到科技教育、社會保障、醫療衛生等社會事業給他們帶來的顯著變化。
2000—2014年，西部人均地區生產總值由4624元增加到37291.27元，15年間增長了8倍；中央財政共安排扶貧資金1065.55億元，西部地區農村貧困人口減少了3000多萬人，375個國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入從2000年的1197.6元增加到2014年的7306元。
科教事業大發展
西部大開發，科技要先行。15年來，國家科技計劃對西部的投入由2000年的4.17億元，增加到2014年的26.15億元，增長了6.3倍。此外，中央還在農業、能源等領域組織實施了一大批科技項目，累計安排經費114.8億元。
通過各方努力，西部地區的科技能力得到較大提高，從總體上縮小了西部與東部地區的差距，為西部地區經濟社會可持續發展提供了強有力的科技支撐，西部大開發這15年成為新中國成立以來西部地區科技發展最好最快的15年。
實施西部大開發戰略以來，我國加大對西部地區的資金投入和政策傾斜力度，西部地區的營養和醫療衛生水平顯著提高，人民群眾健康狀況不斷改善。2014年，中央財政對西部地區12個省（區、市）共投入衛生專項經費242.3億元，占全國47%，比2000年的1.5億元增加240.8億元，增長161倍。
2002年至2004年，國家實施“十五”衛生建設專項，安排西部中央專項投資4.9億元，占中央專項總投資的54%，改擴建了“十五”農村衛生基礎設施建設項目1236個。2009年以來，安排中央專項投資200億元，其中安排西部地區89.7億元，支持2137個機構建設，分別占總投資和項目總數的44.9%、37.6%。
西部地區已實現新型農村合作醫療制度全覆蓋。今年上半年，西部地區有1052個縣（市、區）開展了新型農村合作醫療，占全國總數的39%。西部地區有農業人口的縣（市、區）均已建立新型農村合作醫療制度，實際參加新農合農業人口2.64億，參合率達到94%。
國家西部“兩基”攻堅計劃實現了西部“普九”的突破：農村寄宿制學校建設新增校舍面積近2000萬平方米，“兩免一補”政策廣泛實施，農村中小學現代遠程教育工程覆蓋中西部40余萬所農村中小學校，使廣大農村學生能夠“進得來”“留得住”并“學得好”。
據統計，1999年至2014年，西部地區累計培養高中階段及以上教育的畢業生達5000萬人，其中高中階段畢業生3000萬人，高等教育畢業生達1000萬人。掃除文盲2000多萬人。每10萬人口擁有普通高校學生數由2001年的422人增加到2000人。
民生實現大改善
統計顯示，到2014年底，已有近千名黨政干部到西部地區掛職鍛煉，同時有近萬名西部地區的干部到中央國家機關和東部地區掛職鍛煉。東西部地區干部交流的深入推進，帶動了西部經濟的發展。
基礎設施建設的突破性進展，方便了西部人的生活。2000—2014年，西部地區新建西藏林芝、四川九寨溝等支線機場21個，新增鐵路營業里程8000多公里，新增公路通車里程88.8萬公里，其中高速公路13927公里。農村飲水安全工程解決了1.5億人的飲水困難和飲水安全問題。西部人還享受到了越來越多的公共服務。2000年—2014年間，西部地區建成鄉鎮衛生院16440個，村衛生室近18萬個，新型農村合作醫療參合率達到85%，累計救助困難群眾5696萬人次。累計掃除文盲600多萬人，普通高校數量從1999年的251所增加到2014年的近800所，在校學生數增加6倍。博物館增加了200余個，綜合文化站增加了近2000個。
富裕美麗新農村
沐浴著西部大開發的東風，西部迎來了前所未有的發展機遇，迸發了前所未有的活力。這15年，是國家政策扶持力度最大、各級財政對西部支持最多的15年，也是農村變化最大、農民得實惠最多的15年。
——15年來，國家累計安排西部地區水利投資2000億元，年均投資增速達21％，西部農村新增、恢復灌溉面積1400多萬畝,改善灌溉面積4500多萬畝,新增節水能力100多億立方米。
——15年來，國家為解決西部地區農村飲水問題投資280多億元，解決了西部地區近2億農村人口的飲水困難和飲水安全問題。
——15年來，國家累計安排西部12省區市退耕還林資金補助1500億元；累計安排西部地區生態保護與建設中央投資3000億元，占同期全國投資的57.1%。2014年西部地區林業產業總產值達1萬億元。
——15年來，農業部在西部地區安排資金1000億元，實施了優質糧食產業工程、種養業良種等重大農業基礎設施建設項目和良種補貼等財政補貼補助項目。——15年來，國家六成以上扶貧資金向貧困地區相對集中、貧困人口較多的西部地區傾斜。——15年來，農業部還加大對西部地區農業人才的培養力度。
……
史無前例的政策扶持和大規模投入，在基礎薄弱、資金短缺、人才匱乏的西部地區發揮了巨大作用，加速塑造著一個“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的西部新農村。
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