延安：發展特色產業推動精準脫貧
2016-11-14 09:54:22
來源：人民網-人民日報
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延安：扶貧有準頭脫貧有盼頭（發展特色產業推動精準脫貧）
開欄的話
想要脫貧致富，產業扶貧至關重要。產業扶貧要實事求是，因地制宜發展主導產業，因戶制宜尋求脫貧策略；產業扶貧要科學精準，防止見到項目蜂擁而上，逐波跟風；產業扶貧要瞄準市場，讓貧困戶降低市場風險，沒有后顧之憂；產業扶貧要持續發力，久久為功，只有實現扶貧的“造血”功能，才能進入良性循環。本報從今日起推出“發展特色產業推動精準脫貧”專欄，介紹各地鼓足干勁推動產業扶貧的新探索、新實踐、新成效。
11月的陜北，寒意漸濃，陜西省洛川縣的山梁塬峁間卻是一派熱騰騰的景象。槐柏鎮東北定村公路邊的一處果園里，馬小紅手腳不停地忙活著摘蘋果。“蘋果就像個金蛋蛋，現在正是收獲這些金蛋蛋的時候。”紅彤彤的蘋果映紅了村民的臉龐，也映紅了紅紅火火的好日子。
在精準扶貧中，陜西省延安市緊密結合當地實際，把“一村一品、一鄉一業”作為重要抓手，大力發展特色優勢產業，全面扶持有勞動能力的貧困戶發展林果、棚栽、養殖、旅游等產業，做到了戶戶有扶持資金、有發展項目、有增收產業。馬小紅家里的10畝紅富士，年收入達到20多萬元。在洛川，像馬小紅這樣的蘋果專業戶比比皆是。全縣蘋果栽植面積高達50多萬畝，2015年全縣農民人均純收入12987元，其中95%來源于蘋果產業。
吳起縣以造林綠化、發展特色產業和森林管護為主，大力發展家庭林場。全縣植樹造林36.4萬畝，1萬多名農民參加今年植樹造林，農民勞務總收入預計能達4820多萬元，帶動3345名貧困群眾人均增收3200元以上；黃陵縣以原生態3A級自然景區、黃帝陵人文景區為基礎，大力發展以古鎮古村為載體的鄉村旅游；延川縣積極打造黃河乾坤灣、黃河漂流、文安驛文化產業園區、紅棗采摘園等景區，旅游收入占到農民收入的80%以上。
2015年，延安市共籌措財政資金3920萬元，建立貧困戶發展產業小額貸款風險擔保基金，協調金融部門按1∶10比例放大貸款規模，為貧困戶發放最高5萬元免擔保貸款。全市免抵押扶貧小額貼息貸款2.56億元，覆蓋71個鄉鎮2100戶貧困戶，扶持貧困戶種植、養殖、棚栽、運輸等產業，實現戶均收入逾4000元。
目前，延安貧困戶產業扶持覆蓋率已達100%，產業收入占到全市貧困戶總收入的70%以上，貧困戶“造血”功能不斷增強。全市貧困人口由2011年底的44.7萬人下降到2015年的9.88萬人，貧困發生率由28.97%下降到6.4%。2015年貧困戶人均純收入達到3094元，比2010年末提高了1747元。據延安市負責人介紹，今年，延安將有8.56萬人脫貧，力爭2017年實現在全國老區中率先脫貧的目標。
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