以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局
2017-01-17 10:40:57
來源：西部決策網
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西部決策網訊（作者 演曉剛）消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。西鄉是國家級貧困縣，也是秦巴山集中連片特困地區，貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務十分艱巨。作為身處基層一線的脫貧攻堅總指揮，必須站在協調推進“四個全面”戰略布局的高度，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，確保2018年實現整縣脫貧、2020年與省市同步夠格進入全面小康社會。
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一要在統籌協調上統攬全局。堅持“各項工作與脫貧攻堅結合、各類項目向脫貧攻堅靠攏、各項措施直指脫貧目標”，廣泛動員和凝聚各方面力量，著力構建政府、市場、社會互為支撐，專項、行業、社會“三位一體”的大扶貧格局。要緊緊圍繞“三年全面脫貧、兩年鞏固提高”目標，聚焦“六個精準”“六個一批”要求，認真落實脫貧攻堅實施方案、1+20配套支持計劃、企業全面參與精準脫貧等政策措施，不斷鞏固縣級領導掛帥、縣級部門（單位）幫扶、重點企業參與，多方聯動的脫貧攻堅工作體系。要統籌謀劃農村與城市脫貧問題，積極整合社保、民政、住房、就業、醫保等政策資源，加大城市貧困人口救助力度，確保6.8萬農村貧困人口和1950戶2785名城鎮貧困人口同步脫貧。
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二要在機制創新上統攬全局。精準脫貧是一項攻堅戰和持久戰，要通過不斷創新和完善工作機制，保障脫貧工作深入、持續開展。身為“一把手”，要帶頭想辦法、拿主意、定方向，集思廣益、凝聚智慧，大力推進脫貧攻堅機制創新。我們在實踐中創新實施“五步工作法”、“三個一”工作機制和“12578”財政金融保障機制，以產業精準脫貧為重點，建立健全多元投入、項目整合、企業參與、督導考核評估等工作推進機制，推廣農村產權抵押、扶貧小額信用貸款、貧困村互助資金協會等模式，為脫貧攻堅工作有力有序有效開展提供了堅強保障，防止“返貧”或“復貧”現象發生。
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三要在隊伍建設上統攬全局。脫貧攻堅既是主戰場，也是考驗干部的大煉爐，考驗的是干部的干事能力，檢驗的是干部的責任擔當。要將扶貧開發工作實績作為干部培養、選拔的重要依據，在脫貧攻堅一線考察識別干部，用干部的勇于擔當、踏實苦干鑄就脫貧攻堅的戰斗堡壘。要嚴格落實“321結對幫扶”和領導干部回原籍爭當“五員”等措施，做到“人到、心到、情到、神到、力到、效到”，不斷提升結對幫扶的能力和實效。要加大向貧困村選派“第一書記”工作力度，切實把能力強、素質高、有激情、善作為的骨干分子派到基層一線，協調抓好村級組織建設、軟弱渙散黨組織整建、村級領導班子配備等工作，加快推進“七個全面過硬”工程，真正把基層黨組織打造成為帶領貧困戶脫貧致富的戰斗堡壘。
（作者系中共漢中市西鄉縣委書記）
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