四川將對三大城市群劃紅黃綠線分區管控大氣污染
2017-02-09 13:49:30
來源：華西都市報
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原標題：2017四川環保任務表公布三大城市群分區管控大氣污染
2月7日，2017年全省環境保護工作會議召開，會上對2016年的環保工作進行報盤，公布2017年的環保“任務表”，省環保廳廳長于會文表示，今年成都平原地區大氣污染治理將被作為全省“一號環保工程”，切實解決民眾的“心肺之患”。
2月8日，記者從工作會上獲悉，今年，四川將對三大城市群劃紅黃綠線分區管控大氣污染，建立河長制體系推動水環境治理，同時，今年計劃基本完成農用地土壤詳查中的采樣、制樣和分析工作。
目標
成都平原治氣
被列為“一號環保工程”
今年，四川強力治空氣，省環保廳大氣治理一半精力投到成都平原。在2017年全省環境保護重點工作安排中，成都平原地區大氣污染治理成為全省“一號環保工程”，將進一步強化成、德、綿、遂、資、眉、樂、雅8個市聯防聯控，針對成都市的大氣環境問題，請“國家隊”出手，幫助把脈問診、對癥下藥、精準發力。
在水污染治理上，將實施嚴重污染水體整治、良好水體保護等行動。同時，今年計劃基本完成農用地土壤詳查中的采樣、制樣和分析工作。
今年四川要加強對網格化環境監管的督導力度，真正使網格化環境監管落地。繼續開展環境執法“大練兵”活動，促進環境監察執法隊伍能力有效提升。推進實施“工業污染源全面達標排放計劃”，鼓勵社會參與、輿論曝光。
除了政策上“逗硬”，今年的環境監察執法還將投入“新武器”。據環保相關負責人稱，環境監察執法將把視頻監控當做“眼睛”，讓在線監測成為“鼻舌”，讓舉報電話12369和微信作為“耳朵”，利用好無人機、暗管探測儀等設備，充分收集案源信息，準確掌握排污單位實時動態。
治氣
大氣分區管控
紅線內不得新建污染項目
在環保工作會上，大氣管理處的相關負責人介紹表示，今年，我省將實施大氣環境分區管控，按照人口密度、經濟規模、產業結構、大氣擴散條件和環境質量狀況，在成都及周邊、川南、川東北三大城市群分別劃定大氣污染防治紅線、黃線、綠線管控區。
“紅線管控區嚴禁新建大氣污染項目并大幅削減現有污染物，黃線管控區嚴格控制新建高污染高耗能項目并確保污染物排放總量持續下降，綠線管控區可適當發展大氣污染較輕的項目并確保污染物排放總量不增加。”該負責人表示，實行分區管控，旨在借此淘汰高污染、高耗能行業的過剩產能，在大氣污染重的城市持續壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等高污染產能，大力推進環境友好的戰略性新興產業和現代服務業。
此外，記者了解到，《四川省環境空氣質量考核激勵約束辦法》(2017年版)已修訂完成。2015年起，四川省財政每年拿出1.3個億用于城市環境空氣的激勵約束。對比往年，今年全省的資金額度從1.3億增加至1.5億元，同時，未完成任務的市(州)從今年開始，除扣收激勵金外，還會等額扣罰地方財力。
治水
實施河長制
成都主城區消除黑臭水體
在今年的環保工作水環境治理目標中，明確提到成都主城區全部消除黑臭水體，實現河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口。
在一系列的治水舉措中，關注度最高的無疑是“河長制”。記者從工作會上獲悉，今年將建立河長制體系下的水環境管理流域調度制度，對沱江、岷江、嘉陵江等10條省級河流開展水環境管理情況調度，全面推行河長制的信息報送制度，動態跟蹤每條河流的進展情況，對水環境污染防治工作推進不力的河流進行通報。
同時，以河長制10條省級河流為單位，劃分控制單元，細化明確每個小流域及單元水質總目標、階段目標、匯總達標及保護規劃，實行“一河一策”“一河長一方案”的工作機制，建立河長會議制度，協調解決河湖管理保護中的難重點。
在信息公開上，將按月發布河長制水環境質量月報，將每條河流水質月改善情況，在主要網站媒體上向社會公開發布。
治污
方案即將出臺
土壤不達標地塊禁入用地程序
除了大氣和水治理外，土壤污染防治也是“三大戰役”的重點。今年，四川將編制土壤污染防治2017年度實施方案，并將在今年6月底前制定完成和公布。同時，成立全省土壤污染詳查工作領導小組，統一調查方法、標準和規范，開展農用地和重點行業企業用地土壤污染詳查。
自今年起，對擬收回土地使用權的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工等重污染行業企業用地，開展土壤環境質量調查評估，對用途擬變更為居住、商業、學校、養老機構等公共設施的企業用地，開展土壤污染治理與修復。嚴禁不符合土壤環境質量要求的地塊進入用地程序。
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