貧困群眾的貼心人——洛川段延軍精準扶貧的做法
2017-03-14 11:15:09
來源：西部決策網
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西部決策網訊 （記者 張永軍 通訊員 張懷清）按照全縣干部包抓貧困戶要求，2015年5月縣醫保中心主任段延軍分配到永鄉鄉東貝興村，個人包抓李彐回、李海軍兩個貧困戶幫扶脫貧任務，同時擔任該村扶貧工作組組長。包扶以來，通過共同努力，按照“三因”施策（因村、因戶、因人），落實“六個”精準（范圍、對象、任務、目標、措施、責任），抓好“一個”銜接（扶貧措施與貧困識別結果相銜接），真扶貧、扶真貧，有效改善了東貝興村貧困戶的落后面貌，幫扶對象生產生活條件得到進一步提升，幫扶成效顯著。具體做法如下：
吃透戶情，有的放矢，爭做村情戶情的知情人
吃透戶情是精準扶貧工作的基礎和前提。在部分干部還因為何干部包扶、怎樣包扶意見爭論之際，段延軍已經坐在包扶對象家炕頭，詢困問暖，查找根源，診脈對策。走進東貝興村，“見過幫扶的，沒見過段主任這樣盤根問底幫扶的”，見到幫扶對象和村干部、村民都會這樣說。正是有這樣一絲不茍的精神，群眾看到了與以前幫扶的“不一樣”，思想上相信他，行動上信任他。兩戶扶貧對象，有其一樣的致貧原因，也有不一樣的家庭狀況。家底薄、果業基礎差、技術缺乏、無力投資，年復一年，導致惡性循環是兩戶致貧的共同原因，李彐回有學歷、有闖勁、有規劃，李海軍有想法、敢于吃苦、有動手能力是其脫貧的動力與基礎。把握戶情，有的放矢，幫扶工作快速切入。
找準癥結，對癥下藥，爭做扶貧幫困的帶頭人
精準幫扶的核心是培育起穩定可持續的致富增收產業。圍繞這一核心，一是制訂了每戶包扶規劃及計劃，明確幫扶目標，簽訂了雙向承諾書，發放了聯系明白卡，建立了入戶工作臺賬和東貝興村幫扶微信群，明確每月到村入戶不少于2天的要求，幫扶工作做到了“三隨時”。二是一戶一策，全面落實幫扶措施。發展蘋果產業仍然是兩戶脫貧的重點，先后4次聘請果樹管理人員現場講授指導，協調解決果忙期間人力雇傭問題，贈送化肥20袋，聯系果商及時銷售，提高果園收益水平。同時區別戶情，針對李彐回夫妻倆均為矮小癥，勞動能力差的實際，建議其發揮個人計算機畢業的優勢，開展電子商務蘋果營銷業務，安排其在縣上參加了電子商務培訓，協調信息辦、郵政局、電信局等部門，在村委會院建成40平方米網店且試運營。針對李海軍個人有養畜的想法，爭取到扶貧貼息貸款5萬元，支持其開展家庭養畜，選定畜舍建設地址，購買2萬磚,建成養畜圈舍，今年6月份購買了11頭羊，家庭小規模養畜產業建成。鑒于李海軍以前不善理財，段延軍與其哥哥和本人，簽訂了貸款資金委托代管協議，保證了扶貧貸款專項使用。三是發揮學醫所長，時刻關心包扶戶健康。段延軍學過醫，對李彐回兒子生長發育遲緩的問題，積極聯系西安兒童醫院專家說明情況，建立了遠程醫療專家咨詢指導渠道，從思想上打消了貧困戶顧慮。與縣鄉醫院聯系每年為包扶戶提供一次健康體檢，對長年患有慢性病的納入慢性病保障2人。四是在做好個人所包戶扶貧工作的同時，積極協助其他工作人員解決包扶中遇到的困難，為其他貧困戶聯系解決1名子女就業，另1名子女正在聯系就業場所。五是區別戶情，真幫實幫，成效明顯。李彐回果園收入增長翻一倍，電子商務月均增加收入2000元，家庭人均純收入由2014年的3080元提高至2015年的6100元，提前一年達到脫貧線，李海軍果園完成殘敗園改造，收入增長30%，家庭人均收入由2014年的2600元提高至2015年的3300元，全村5戶包扶戶，去年脫貧3戶，今年力爭全部脫貧。抓好果園這一基礎產業，穩步實現包扶戶脫貧，培育電子商務、養畜等第二產業，為下一步同步夠格步入小康社會奠定了堅實基礎。
整合資源，全面推進，爭做包建村民心里的自己人
東貝興村既是段延軍的精準扶貧包建村，也是他包建的低收入村，工作中將干部幫扶與單位包扶低收入村政策有機整合，大力推進村基礎設施建設。先后協調市縣包建領導、各相關部門爭取到53萬資金，修建了村委會辦公場所、活動廣場，硬化了入村主巷道，配備了健身器材、垃圾桶，今年村委會院落二期硬化正在爭取之中。去年7月22日冰雹災害，包村工作組及時到村查看災情，給3000元救災資金。段延軍已完全將自己置身于東貝興村的建設與發展之中，昔日的落后村各項事業蒸蒸日上，呈現出可喜的發展勢頭。
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