一個庫區移民村群眾的期盼
2017-03-15 08:54:13
來源：西部決策網
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西部決策網 大年初三，我們一家人到妻子的大媽家拜年。從縣城順著與漢江河若即若離的公路一路向東，途經磨子橋鎮、黃安鎮，再走4、5里只容得下一輛車通過的鄉村小道后，才到了她住的洋縣黃家營鎮江樹灣村。這里是引漢濟渭工程黃金峽水庫的一個淹沒區，準備整村移民搬遷。
春節期間村子里還是冷冷清清
一進村口，就看到“江樹灣渡口”的標志牌。據村里的老人講，全村原有百十戶人家近400人，因要到漢江河對岸種莊稼和趕集，那時村里置辦了大船，家家戶戶在這里輪流擺渡。自黃金峽水庫開展前期工作特別是從2008年開始，禁止在村里新增建設項目和遷入人口，近10年來村容村貌停留在過去的老樣子上，青年人大都外出打工，許多小孩也轉到城鎮上學，目前村里常住人口不足50人，大多是些老人，昔日擺渡的繁忙景象也已一去不返了。
中午在村子里走走，大部分房屋破爛不堪，一些房門還緊鎖著，房前屋后的雜草叢生。稀稀拉拉地碰到些淳樸的村民，幾個過年回來的青年人吃頓飯又騎摩托車走了。整個村里冷冷清清，只有張貼的火紅春聯和樹上飛翔的白鷺，才彰顯出春節的一絲喜慶。
亟待完善政策實施移民搬遷
為實現清流北上、潤澤三秦，江樹灣的村民將要離開祖祖輩輩生活的家園，經歷山里與山外、傳統與現代、長期以來形成的思維定勢與新生活的變遷碰撞，改寫他們的人生軌跡。
村民說，在農村靠山吃山靠水吃水，生活好湊合，糧食、蔬菜等都是自種自吃，柴火和水都不花錢，經濟作物和農副特產還有些收入。將來移民搬遷后，柴米油鹽，干啥都得花錢，日常生活開支大，年老體弱、沒有技能的生活將更加艱難。在交流中可以看出，他們雖然心理上難以割舍故土，有的也有顧慮和怨言，可搬遷已成定勢，大部分還是愿意“顧大家、搬小家”，支持國家的這一重大工程。
村民反映，移民搬遷喊了8、9年，房子都丈量過，在外打工的也被叫回來好幾次，可至今搬遷一直拖著。啥時搬、搬到哪、咋搬心里沒底，補貼安置政策也不太清楚，“小道消息”卻滿天飛。
黃金峽水庫開工建設2年多了，移民搬遷已成當務之急，這既是搬家，又是生活的重建和感情的重塑，涉及到家家戶戶的切身利益。要通過印制“明白卡”強化宣傳，使政策家喻戶曉。同時在認真摸底測算的基礎上，完善補貼安置政策，可靠近園區、景區和產業地帶科學選址，高標準建設集中安置點，加快移民搬遷步伐，盡最大努力使移民群眾“搬得出”。
期盼今后的生活更美好
“樹挪死、人挪活”。搬遷后能過上幸福生活，無疑是移民群眾最期盼的事。為此，移民搬遷既要精細化系統推進，又要接續式精準幫扶，維護好、保障好移民群眾的合法利益。要堅持住房搬遷與后續發展通盤考慮，通過劃撥土地、發展特色產業、搭建就業創業平臺、低保兜底等途徑，解決好搬遷群眾“穩得住、能致富”的問題。
村民說，我們這輩子就這樣了，搬遷后希望就全落在孩子們身上，只想他們都能上好學。只有改變孩子們的命運，才能斬斷“窮根”，要把移民群眾孩子的教育作為頭等大事抓緊抓好，讓他們公平地享受各種公共服務。
離開的時候，我們忍不住又回頭看看這個夕陽下的村子，可以想象不久的將來，這里的房屋、土地和樹木將被淹沒，假如后人尋訪，只能通過一些依稀的遺跡來感悟這里的滄桑巨變。
春節期間我專門和縣上的領導作了交流，欣慰地得知，洋縣把妥善安置像江樹灣村這樣的41個行政村5千多名移民群眾，作為改善民生和維護庫區穩定的大事來抓，創造性地建立了土地、產業“雙保險”機制，使群眾愿意搬放心搬，已經搬遷的群眾生活也得到了很大改善。相信在全省上下的共同努力下，江樹灣的村民和庫區眾多的移民群眾一樣，在即將走向的新天地里，都能實現美好愿望，都能安居樂業。（供稿人：省政府辦公廳 楊志東）
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