青海：今年再投9億元為三江源增綠
2017-04-19 14:24:48
來源：西海都市報
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4月18日，記者從2017年度三江源生態保護和建設二期工程推進會上了解到，今年我省繼續加大三江源生態環境和建設力度，計劃完成投資9億元，重點實施封沙育林、人工造林、黑土灘治理、生態畜牧業基礎設施建設等一批生態保護與建設工程。
三江源生態保護和建設二期
工程自2014年啟動以來，已完成中央預算內投資17.2億元，占下達投資的96%。其中，2016年完成投資10.7億元，黑土灘治理、森林草原有害生物防控、生態畜牧業基礎設施建設、人工造林、生態監測等14項生態保護年度投資建設任務超額完成。監測表明，三江源各類生態系統近三年來保持穩步恢復趨勢。
三江源國家公園管理局局長李曉南說，今年是實施“十三五”規劃的重要一年，也是持續推進三江源生態保護工程建設的關鍵一年，要深入貫徹落實省委十二屆十三次全會精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦“四個轉變”新思路，努力實現從經濟小省向生態大省、生態強省的轉變，使三江源成為大美青海的一張綠色名片，以優異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。同時，將開展三江源二期工程中期評估工作，確保中期評估工作取得實效，達到預期目的。
會上，對2016年度三江源生態保護和建設二期工程實施優秀單位玉樹、果洛、黃南、海南四州及省農牧廳、省林業廳等優秀單位表彰。省生態辦公室受省政府委托與項目區州政府、省直相關廳局簽訂年度項目實施目標責任書、黨風廉政責任書。
推行退牧還草、禁牧封育等政策，讓草原得到休養生息；實施黑土灘治理、人工增雨和濕地修復等生態工程，提高生態功能區水源涵養能力。5年來，隨著三江源生態保護和建設工程的深入推進，“中華水塔”生態系統宏觀結構逐漸向良性方向發展，三江源頭日趨恢復碧水青山景象。
三江源頭水美草豐
在前往扎陵湖采訪的路上，記者看到這樣一幕：扎陵湖沿岸竟有三條路，這三條路同時筆直地向黃河源頭矗立的牛頭碑處延伸。其中一條已經被湖水淹沒，另外一條修建不久的公路在夏季漲水時也有被淹沒的危險。當地人說，近幾年來扎陵湖的面積不斷擴大，湖邊的公路被淹沒，因此又修了一條路，形成三路并行。
這個細小的變化，也是三江源水土保持建設工作取得豐碩成果的具體體現。三江源國家公園管理局局長李曉南說，隨著三江源生態保護與建設二期工程的深入實施，三江源地區湖泊、濕地面積增大，生物多樣性得到很好保護，監測區域內黑頸鶴、斑頭雁等鳥類以及藏野驢、藏原羚等種群數量不斷增加。
目前，我省濕地面積居全國第一，為三江源地區生物多樣性種類的增加，提供廣闊的生存環境。另據統計，三江源地區每年向下游省區輸送600億立方米的優質水資源，有力支撐全國人口密集區和重要經濟區的發展。
三江源成野生動物樂園
前不久，三江源國家公園森林公安局民警和生態管護員在長江源園區巡護時發現白唇鹿、藏野驢、盤羊和狼的蹤影，他們用鏡頭記錄下這些野生動物在草原覓食、嬉戲的景象。
藏羚羊、白唇鹿、藏野驢、野牦牛等國家一級保護動物不時進入生態管護員的視線。尤其在長江源的楚瑪爾河流域，經常能看到上百頭成群的藏野驢在河邊嬉戲。以前草原上少見的野生動物逐漸增多，說明三江源地區野生動物的生存環境越來越好了。
5年來，三江源生態保護和建設工程通過天然林保護、退耕還林、封山育林、沼澤濕地保護、沙漠化土地防治等生態公益性項目和保護區能力建設項目的實施，林地面積逐步擴大，森林生態功能增強、沼澤濕地逐漸恢復、湖泊面積增大……為野生動物的繁衍生息提供了良好的生存環境。
生態價值彰顯綠色效益
2016年6月，“青海省生態系統服務價值及生態資產評估”項目研究成果報告發布，青海生態資產總價值達18.39萬億元，三大重點生態功能區資產為15.19萬億元，占到全省總資產的82.7%，其中三江源區生態資產價值為126616億元，占比68.9%。
這次研究首次實現省域范圍的全覆蓋，對森林、草地、濕地、荒漠和農田等主要生態系統全面研究和評估。此次研究結果表明，我省實施的重點生態建設與保護工程對全省生態系統服務的貢獻率為6.8%，剔除氣候變化影響后，全省生態建設產生的年均生態效益為40.97億元，投資回報率為137.3%，特別是三江源區年均生態效益為34.97億元,投資回報率為204.3%。專家解讀，這樣的生態建設工程已屬高收益投資，并且隨著生態建設工程的實施和不斷推進，其后期生態效益會更加明顯。
如今，三江源區生態系統宏觀結構局部改善，草地退化趨勢初步遏制，草畜矛盾趨緩，濕地生態功能逐步提高，湖泊水域面積明顯擴大，流域供水能力明顯增強，嚴重退化區植被覆蓋率明顯提升，重點治理區生態狀況好轉。
三江源國家公園亮點紛呈
2016年，三江源國家公園體制試點建設正式啟動。在短暫的一年里，亮點紛呈，為5年內爭取將三江源國家公園打造成經濟社會持續發展、人與自然和諧相處的生態文明先行區，打下堅實基礎。
按照“堅持優化整合、統一規范，不作行政區劃調整，不新增行政事業編制，組建管理實體，行使主體管理職責”的原則，三江源國家公園從省州縣相關部門劃轉編制354個，組建三江源國家公園管理局和長江源、黃河源、瀾滄江源三個園區管委會。行政管理新體制的建立，實現三江源自然資源資產管理與國土空間用途管制“兩個統一行使”，逐步改變“九龍治水”的局面。
把生態保護與精準脫貧相結合，創新生態管護公益崗位機制，在原有2554個林地、濕地單一生態管護崗位基礎上，制定園區綜合生態管護公益崗位設置實施方案，按照精準脫貧的原則，在建檔立卡貧困戶中新設生態管護崗位7275個，按月發放報酬，年終考核，實行動態管理。同時，穩定草原承包經營基本經濟制度，通過發展生態畜牧業合作社、特許經營、發展第三產業，充分調動牧民群眾保護生態的主動性，鼓勵引導并扶持牧民從事公園生態體驗、環境教育服務以及生態保護工程勞務、生態監測等工作，積極參與國家公園建設。
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