內蒙古：服務的事盯得緊 政府的錢花得值
2017-05-08 17:37:23
來源：人民網-人民日報
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原標題：內蒙古強化民政領域政府購買項目事中監管
服務的事盯得緊 政府的錢花得值
家住內蒙古呼和浩特的張桂珍老人今年89歲，行動不便。平日里，福源社區服務信息中心工作人員時常上門為老人做做家務，幫她減輕負擔。不過這些工作人員每次上門，還會拍照錄像，讓老人評價打分。這不是“作秀”，而是“記錄”。
張桂珍是內蒙古民政廳購買的居家養老服務的受益對象。政府部門向社會力量購買服務，可以提升資金使用效率，滿足群眾多元化需求。但在執行過程中，社會組織是否按要求落實服務內容、有沒有存在“拿錢不辦事”等問題，難以評估。“以往對社會組織監管評估，往往集中在事前項目方案的審核及事后的總結匯報，缺乏事中服務過程的考察。”內蒙古民政廳有關負責人說。
為此，內蒙古民政廳在2016年購買的居家養老、社區文體服務等九大類服務項目中，專門設置服務績效評估項目，由第三方社會組織作為監理方承接，考核全體社會組織的服務效果。
作為監理方的內蒙古公共信用服務中心，開發了網上“購買服務績效管理平臺”，將所有承接政府購買服務項目的220家社會組織納入其中。社會組織每次為受益對象服務，都要做好現場全程記錄，上傳平臺，以供審核。
全程監管有記錄，為最后績效評價提供依據。除少數心理咨詢項目，大部分社會組織在服務結束后，還需受益對象簽字確認，由監理方事后進行滿意度抽查。2016年民政廳政府購買項目，群眾總體滿意度達到90%。
在所有項目結束后，監理方出具社會組織項目實施情況報告，民政廳根據報告，結合財務核算結果，形成最終績效評價。得分60分以下的社會組織，將被勒令整改，且兩年內不得申請全區民政部門政府購買項目。在剛剛結束的2016年服務績效評價中，4家社會組織得分不合格被列入“黑名單”。
下一步，監理方將開發績效管理平臺手機應用，讓社會組織服務記錄實時上傳，避免某些社會組織服務一個對象、申報多個項目，讓項目監管更加科學。
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