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　　改革開放以來，東部發(fā)展快于西部，東西部差距拉大了；同時南方發(fā)展快于北方，南北差距也拉大了。現(xiàn)在東部和南方有了京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶四大國家區(qū)域戰(zhàn)略，而西部和北方內(nèi)陸至今沒有一個國家重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略。“一帶一路”建設(shè)覆蓋的面很寬，幾乎所有省市區(qū)都要參與，實(shí)際是一個全國性戰(zhàn)略。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”的主體，亞歐大陸橋是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主通道，中歐班列大部分都是通過亞歐大陸橋出境的。建議“十四五”把亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)列為國家級區(qū)域戰(zhàn)略。

 

　　十九大報(bào)告指出，中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展的矛盾了。所謂不衡首先表現(xiàn)在東部和南方發(fā)達(dá)了，而西部和北方還相對落后著的；所謂不充分首先表現(xiàn)在東部和南方已經(jīng)小康了，而西部和北方還沒有完全實(shí)現(xiàn)。要消除不平衡、不充分發(fā)展的矛盾，“十四五”就得加快西部和北方的發(fā)展，就需要在西部和北方布局一個國家級區(qū)域戰(zhàn)略。亞歐大陸橋是貫穿我國北方東、中、西部的大通道，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國內(nèi)段的主要依托。把亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，不但可以縮小東西部、南北方的發(fā)展差距，消除不平衡、不充分發(fā)展的矛盾，而且可以加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，為我國走向亞歐非三大洲，打造人類命運(yùn)共同體打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　現(xiàn)在亞歐大陸橋上有鄭州為中心的中原城市群、西安為中心的關(guān)中平原城市群、蘭西城市群、天山北坡城市群，其中鄭州、西安是國家中心城市，可以支撐和帶動亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。省十三次黨代會要把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū)，國務(wù)院要把關(guān)中打造成具有國際影響力的國家級城市群、內(nèi)陸改革開放的新高地和向西開放的戰(zhàn)略支撐，西安市委十三屆四次全會要建設(shè)亞歐合作交流的國際化大都市。因此，陜西應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)合河南、甘肅、新疆，共同爭取把亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶列為國家重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略。（作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會會長）