張寶通：打造新龍頭 引領陜甘寧 融入環渤海
2019-07-11 11:28:53
來源：西部決策網
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國務院批準的《關中—天水經濟區發展規劃》有一個總戰略：“建設大西安，帶動大關中，引領大西北”，是我提的。《陜甘寧革命老區振興規劃》是甘肅慶陽推動的，沒有總戰略，是由陜西、甘肅、寧夏三大板塊拼湊成的。陜甘寧革命老區作為一個經濟區，應當有一個總戰略，就是“打造新龍頭，引領陜甘寧，融入環渤海”。延安是陜甘寧革命老區的老龍頭，榆林是陜甘寧革命老區的新龍頭。
榆林能源資源非常豐富，號稱中國的“科威特”。榆林能源化工產業已經形成規模和體系，在陜甘寧革命老區是最強的。榆林高新區是全國唯一一個以煤炭能源化工高新技術為主的國家級高新區，引領榆林能源化工產業邁向中高端，高質量發展。榆林是陜甘寧革命老區能源化工基地的龍頭和示范。改革開放我國經濟從珠三角、長三角到環渤海，地域規模不斷擴大。珠三角在一個省，長三角是一市兩省，環渤海有兩市三省，是我國未來最大的經濟區。榆林一定要融入環渤海，首都北京是資金、技術、人才、項目的主要來源，環渤海是能源化工產品的主要市場和口岸。榆林“十四五”一定要站在“打造新龍頭，引領陜甘寧，融入環渤海”的高度，追趕超越發展。
沿海開放東部各省都形成了雙極結構。廣東除過廣州有深圳，福建除過福州有廈門，浙江除過杭州有寧波，江蘇除過南京有蘇州，山東除過濟南有青島，河北除過石家莊有唐山，遼寧除過沈陽有大連。陜西也形成了雙極結構，除過西安有榆林。榆林是陜西第一工業大市和第二經濟大市，其經濟總量超過了周邊寧夏的銀川、甘肅的慶陽、陜西的延安、山西的呂梁和大同，位居陜甘寧蒙晉毗鄰區的中心，可以發展成為陜甘寧蒙晉毗鄰區的中心城市。鄂爾多斯雖然經濟總量高于榆林，但是人口比較少，面積比較大，人口分散，又處在北部邊緣，很難聚集成為陜甘寧蒙晉毗鄰區的中心城市。
榆林這些年的發展主要得益于煤炭能源的開發利用，靠著煤炭能源利潤支持煤化工的發展。目前煤化工還處在微利和虧損階段，煤化工的發展是靠煤炭能源支撐的。有人說現在不要大規模開發煤炭能源，要把煤炭留給子孫后代。煤的生命周期大約只剩20年左右了，20年內新能源會有重大技術突破，成本會大大降低，將來會替代煤炭能源。煤化工只能用很少的煤，到那時煤可能連黃土都不如。黃土能種糧食，煤能種糧食嗎？花崗巖能當建材，煤能當建材嗎？特朗普把美國關閉的煤礦都開了。現在是煤炭能源的黃金機遇期，要趕緊挖煤發電，支持經濟建設，延長產業鏈，培育新興產業，完善產業結構，向中心城市方向轉型，為可持續發展打基礎做準備。“十四五”要力爭修通包海高鐵，打通青銀高鐵，構建榆林“十”字形高鐵樞紐，爭取融入環渤海。（作者系陜西省城市經濟文化研究會會長）
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