教育扶貧多措并舉精準發力 多照看，保證孩子有書念
2020-06-30 09:30:29
來源：人民日報
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各地強化教育幫扶，切實解決貧困家庭孩子上學問題。有的地方實行鄉鎮與學校雙責任制，精準識別教育扶貧對象，保障適齡兒童接受學前教育；有的地方打出組合拳，使用數據篩查、分類勸返、精準資助等方式，抓好控輟保學；職業教育上，很多地方推出優惠政策，減輕入學經濟負擔。
江西：
鄉鎮與學校雙負責
貧困戶幼兒能入園
炎熱的夏日，6歲的蔡詩賢綁著一個清爽利落的馬尾，乖巧地趴在教室的桌子上畫畫。她所在的海天幼兒園，位于江西省鷹潭市余江區劉墾鄉，是一所普惠性民辦幼兒園。園內現有貧困戶幼兒5名，低保戶幼兒2名。
說起剛入園那會兒，詩賢的奶奶孫克鳳哽咽難語。2012年，詩賢的爸爸查出肝腹水后，家里為了看病欠下不少債，日子越過越難。兩年前，詩賢到了該上幼兒園的年齡。孫克鳳來到幼兒園，小心翼翼地把園長艾早鳳拉到一邊，詢問幼兒園的收費情況。艾早鳳了解到詩賢家里的難處后，為她免除了第一學期的學費。
2019年，詩賢爸爸因病去世，家里仍然欠著不少債。了解情況后，余江區政務服務管理局的幫扶干部楊光鑫趕緊幫詩賢家向民政局遞交了材料，申請到相關政策補助。同時和學校對接，把孩子的情況與艾早鳳做了溝通。此后，孩子一年1980元的學費全免，每學期還能拿到1000元補助，直接打進社?？ɡ?。
艾早鳳是本地人，一年對孩子們做4次家訪，誰家是什么情況，她都非常清楚。“我們市縣鄉3級，一年開4次資助大會，每次到村里去都要宣講政策，還要和村干部對接。”無論在學校還是在村里，用公告欄、宣傳圖冊、主題班會、致家長的一封信等方式，把相關政策宣傳到位，不落一個死角。
實際上，在教育精準扶貧方面，江西省早在2018年便建立了鄉鎮與學校雙負責制，鄉鎮確認核實學生的家庭信息，學校負責落實資助到位。余江區在此基礎上進一步建立了教育扶貧責任包干制度，從鄉鎮到每戶明確責任人。區教育局掛職洪湖鄉西楊村的扶貧干部趙金龍，也是常和艾早鳳對接的人員之一。“每年至少比對數據兩次，確保無錯漏、無重復，再發放。”
確保數據比對無遺漏，各項補助的發放就更精準?，F如今，各項補助算下來，“在普惠性幼兒園就讀的貧困戶幼兒享受補助2000元/年，低保戶幼兒1000元/年，其他困難家庭幼兒享受1500元/年。”余江區教育局學前辦主任金紅娥捏著一張紅色宣傳頁介紹道。截至6月15日，鷹潭市資助學前教育幼兒983人次，資助金額約80萬元。
學前教育是一份陽光事業，部分幼兒園對困難學生的學費能免則免，政府也出臺了不少直接惠及學校的政策。“現在，區教育局給予持有教師資格證的老師每人3600元補貼，從今年開始，按照每個孩子200元補貼普惠性民辦幼兒園。我們干起來也更有勁兒了！”說起這個，艾早鳳很欣慰。
廣西：
控輟打好組合拳
補課談心給資助
廣西百色市田陽區民族中學校長廖忠等走到教室窗戶邊，往里一看，學生丹丹（化名）一邊看著板書，一邊做著筆記。廖忠等舒了一口氣。
下個月，丹丹將迎來中考。可是年初，她差點就不打算上學了。因為成績不理想，丹丹萌生了輟學的念頭。她請假回到位于田陽區五村鎮巴浪村大將屯的家里，幫忙干農活，照顧兩個年幼的妹妹。母親的心揪了起來：“不上學往后可咋辦呀？”
學校老師們的心放不下，去丹丹家走訪?？墒巧詢认虻乃舶察o靜地坐著不說話。過了幾天，縣里的勸返組也來了人：“丹丹啊，你只有完成學業，將來才有更多的機會和更大的能力幫襯家里呀！”
經過多次面對面的溝通，丹丹的心扉總算是打開了。可是請了不少假，耽誤了學業，怎么辦？老師們就專門給丹丹開起“小灶”，心理老師也常找她談心。由于丹丹家境不寬裕，學校還專門給她提供路費，減免了她的伙食費。這書包總算是背踏實了。
以前，在田陽區，義務教育階段的失學輟學問題一直是家長們的痛心事、干部們的關心事、老師們的憂心事。這些農村孩子失學輟學的直接原因，主要是學習吃力，成績上不來，產生了厭學情緒，加上不少家庭的經濟條件不好，加劇了當地孩子輟學的情況。
為了抓好控輟保學，尤其是讓建檔立卡貧困戶的孩子有學上，阻斷貧困代際傳遞，田陽區打出了一套組合拳。首先要“找得準”，控輟保學數據處理中心專門負責大數據比對精準篩查，學生們的學籍信息等都可以在該中心查到；其次要“勸得返”，當地組建勸返組、原籍教師返鄉團和心理疏導專班分類開展勸返工作，學校還為尚未返校的輟學生提供送教上門等臨時性補償教育；最后要“留得住”，通過落實精準資助、學業幫扶和心理疏導等方式開展幫扶。
除了貫徹落實“兩免一補”政策，對城鄉義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經濟困難學生補助生活費，開展中小學校舍維修改造以外，田陽區還格外重視加強教師隊伍建設。2015年以來，通過農村小學教師定向培養等渠道，田陽區新增教師933名，大部分都充實到鄉村學校。“我們還積極落實鄉村教師生活補助政策，截至目前，田陽區今年共發放鄉村教師生活補助超188萬元，受益人數達4642人次。”田陽區教育局副局長農梅花說。
現在，田陽區小學階段學生已全部返校，實現零失學。初中階段不能及時回校學生從本學期初的81人降至3人，未回校率從0.62%降至0.023%，勸返率達96.3%。接下來，田陽將進一步加大勸返和保學力度，爭取實現未返校學生全面返校，已返校學生不再失學離校。
青海：
補助政策減負擔
職業教育給飯碗
洗魚改刀、熱油熗鍋、兌湯下魚、潑油裝盤……西寧市城中區一家酒店的后廚里，17歲的趙統鑫正在師父的指導下，第一回試做酸菜魚。這已經是他兩個月內學會的第三十道菜了。
今年17歲的趙統鑫是青海省互助縣職業技術學校中餐烹飪專業二年級的一名學生。兩個月前，酒店負責人來學校招聘實習生，校長汪元壽極力推薦他。趙統鑫家有姐弟二人，還有體弱多病的母親，全靠父親打零工的收入，維持開支。2018年，趙統鑫中考失利，他一度一籌莫展。就在這時候，村里的扶貧干部帶著縣職中的老師找上了門，講職業教育的前景、介紹各種惠民政策，“考慮到家庭實際，也想學技術，再加上有我喜歡的烹飪專業，于是就去了。”從入學起，學校的一系列減免、補助政策大大減輕了家里的負擔，免除了趙統鑫的后顧之憂。
“我們按照‘校領導包片、中層包鄉、教師包村’的工作原則，組織專項工作組，深入各鄉鎮，宣傳職業教育‘兩免一補’‘國家助學金’‘大學生自主貸款’等優惠政策，實行一對一幫扶，努力消除扶貧對象家庭學生思想顧慮、解決經濟困難。”汪元壽說，學校在按照國家政策免除學費、課本費的基礎上，每人每學年發放2000元的中職助學金，并免收600元的住宿費。建檔立卡的學生全部享受每人每年3000元的雨露計劃資金。目前，學校已累計為學生免除學費1356萬元，免教材費103.42萬元。
談及未來的計劃，已經被揚州旅游烹飪學院錄取的趙統鑫信心滿滿：“我準備大專畢業后再讀個本科，提高自己烹飪技術的同時，也提高自己的知識文化水平，將來好好找份工作，讓辛苦了一輩子的父母也享享福……”
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