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原標題：【專家漫評】劉尚希解讀如何以新發展格局積極應對挑戰

　　“讀懂新發展格局”系列漫評之二：

　　劉尚希 中國財政科學研究院院長

　　疫情之下，全球的經濟、貿易、投資等格局都已經和正在發生重大變化，世界面臨著前所未有的大變局，世界經濟遭受嚴重的沖擊，給各國發展都帶來重大挑戰。中國正構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，也正是來應對這一沖擊和挑戰。

　　構建新發展格局，不僅涉及產業結構調整，也意味著整個體制、政策都要有一個大的轉向。這個變化不是一蹴而就的。從觀念上、政策上，尤其是體制機制上進行轉變和調整，更加著力于如何暢通內循環。要進一步深化政府自身改革，進一步加快政府職能轉變，打通各種體制機制上的堵點和痛點，優化營商環境，激發出更多的發展動力和活力。

　　財政政策要堅持更加積極有為，保持一定的支出強度，但要切實把寶貴的資金花在急需且長期有效的項目上、花在有經濟社會價值的項目上，要避免為花錢而上項目，為短期目標而盲目鋪攤子、提標準。圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，要豐富政策“工具箱”，打出“組合拳”，發揮出穩定經濟的關鍵作用。“六穩”“六保”關鍵要保中小微企業。小微企業、個體工商戶是城鎮就業的重要組成部分。這些市場主體保住了，就保住了就業；保住了就業，才能保住收入；保住了收入，才能真正有效保障民生。