兩會微觀 | 高質量發展的陜西令人期待
2021-01-28 11:11:20
來源：西部網-陜西新聞
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沐浴著2021年的日升月落，陜西再一次進入“兩會時間”。這是陜西人民政治生活中的一件大事，是鐫刻著三秦大地奮斗的年輪，是觀察陜西發展的最好窗口。
2020年陜西表現如何？1月26日上午，政府工作報告給出了詳細答案：2020年，陜西省實現生產總值2.62 萬億元，增長2.2%。那么，陜西是如何推動經濟高質量發展？經濟社會發展為什么“能”？在這背后，陜西上下做出了哪些工作，又實在推出了哪些“干貨”？
2020陜西這樣實現經濟高質量發展!
盤點全年陜西經濟社會發展，讓人印象深刻的是，陜西經濟增速由一季度的“-5.6%”到全年的“+2.2%”，一正一負之間就是7.8個百分點，這個“V”形逆襲，殊為不易，稱得上相當亮眼。
具體來看，經濟數據的持續“爬坡”，是陜西統籌推進疫情防控和經濟社會發展的一個縮影，更顯示出陜西逐步克服疫情影響、經濟穩步復蘇并穩中有進的發展軌跡——
首先是“穩”字為本，發展根基不斷夯實。
三大產業增速穩。第一產業增長3.3%，其中糧食產量創1998年以來新高，比上年增長3.6%，增速同比提高3.2個百分點；規模以上工業增加值較上年增長1.0%，年內累計增速連續8個月保持正增長；第三產業增長2.8%。
三駕馬車運行穩。2020年，全省固定資產投資(不含農戶)比上年增長4.1%，投資增速好于上年；消費市場持續回升，全省實現社會消費品零售總額9605.92億元，新興消費模式增勢強勁；進出口保持較快增長，增長7.3%，較上年加快7.2個百分點。特別是在全球貿易大幅萎縮的情況下，出口增長了3%。
這都說明陜西省經濟發展“穩”的根基沒有變，盡管面臨前所未有的考驗，陜西省經濟保持向好態勢的基本面沒有改變，并展現出更強韌性。
其次是“進”字當先，轉型升級步伐堅定有力。
2020年，陜西省產業結構調整穩步推進，戰略性新興產業增加值增長5.8%，高于GDP增速3.6個百分點，占GDP比重11.7%，比上年提高1個百分點，其中新一代信息技術產業、新能源產業均實現高速增長，網上零售全年增長近三成，比上年提高10個百分點，占比也在提高。太陽能電池、智能手機、3D打印設備產量快速增長。疫情大考中，陜西省結構調整持續推進，逆風之下見韌性，創新驅動能力強。
再次是“優”字顯現，經濟“體格”“氣質”持續提升。
政府“真金白銀”為社會減負、促社會發展，陜西省2020年財政收入比上年下降1.3%，降幅自6月以來持續收窄，各項稅收下降5.1%；財政支出5933.78億元，增長3.8%。
當然，居民“錢袋子”也越來越充實。城鎮居民人均可支配收入同比增長4.9%，農村居民人均可支配收入同比增長8.0%，增速跑贏GDP；企業退休人員養老金實現“十六連漲”，百姓獲得感不斷提高。
與此同時，高質量就業增強民生“造血功能”。2020年城鎮新增就業43.2萬人，超額完成年初制定的全年38萬人的目標任務。
過去一年，新冠肺炎疫情給陜西經濟進行了一場“壓力測試”，“戰疫”狀態下的陜西經濟，通過抓項目、補短板、促民生多方展示陜西省“強韌”的經濟底蘊，筑牢了“穩”的基礎，保持了“進”的態勢，取得了“優”的成果，實現了全省經濟量增質升。
陜西經濟社會發展就是這么“能”！
陜西經濟社會發展憑什么這么“能”？政府工作報告中的幾組熱詞可以說明問題。
“重點項目建設”。去年11月，陜西省2020年重點項目觀摩活動正式啟動，此次的觀摩活動，在整個陜西對重點項目進行視察、調研，不僅梳理引入的整體產業脈絡，還進一步推動重點項目加快建設。
據了解，2020年，陜西省確定并實施600個省級重點項目，總投資3.4萬億元，項目覆蓋陜北、關中和陜南三大片區，立足于各地不同的資源稟賦培育重點產業。這一批批大項目、好項目的落地生根，撐起陜西高質量發展的“脊梁”，為陜西經濟發展成績加分。
“創新驅動”。2020年，陜西省出臺的《關于創新驅動引領高質量發展的若干政策措施》；中國航天科技集團第六研究院研制的107臺大小發動機助推“長五”護航“嫦五”探月返鄉；西安光機所科研團隊助力“奮斗者”號創下中國載人深潛新紀錄，并實現萬米載人深潛電視直播；空軍軍醫大學第一附屬醫院研發團隊于疫情期間制定的火神山醫院ICU轉入及轉出流程和危重型診療方案……
從疫情防控到生產生活，從實驗室到生活點滴，從浩瀚星空到深淵大海，陜西科技取得了一系列的成就，無一不在彰顯創新驅動對陜西省經濟發展和造福民生的支撐引領作用，成為2020年陜西經濟發展逆勢而上的重要引擎。
“改革開放新高地”。 2020年，從“陸上”到“海上”，看“空中”登“網上”，不靠海、不沿邊的陜西聯通世界、能級提升，正在實現由內陸腹地向開放高地的歷史性轉變。
2020年，陜西開展空鐵、公鐵、海鐵等多式聯運試點示范，“長安號”開行3720列，開行量、貨運量、重箱率均居全國第一，全省進出口總額增長7.3%。同時，一系列優化營商環境的舉措讓企業成本持續下降，2020年陜西頂格落實減稅降費政策，為市場主體減免稅費650 億元以上，這讓企業獲得感更強，市場活力不斷激發。
回眸2020，這些“關鍵詞”塑造出了陜西穩中有進的發展大勢、蓬勃持久的發展動力、潛力無限的超大市場，同時勾勒出了陜西經濟發展的新圖譜，以高質量發展振奮了“十四五”開局之年陜西經濟社會發展的信心。
"十四五"開局，陜西未來發展有底氣！
2021年，站在我國“十四五”規劃的歷史新起點，陜西已經蓄勢待發。
政府工作報告中提出：2021年要實現生產總值增長6.5%左右，地方財政收入增長5%左右，城鄉居民收入分別增長6. 5%和8%左右，城鎮新增就業40萬人。
要實現以上目標，一句話是難以實施的，需要付諸一切的實際行動。對于此，政府工作報告提出要全力做好10個方面重點工作，以確保“十四五”開局之年整體工作順利進行。擺在首位的便是“抓項目擴投資”。
新年伊始，陜西快馬加鞭，動作頻頻。全省一批重點項目進入了密集開工期。在加快構建新發展格局的背景下，一批批重點項目率先“起跑”，為陜西“十四五”高質量開局注入了強大動力。
據悉，2021年陜西省初步安排省級重點建設項目542個，總投資2.19萬億元，年度投資4295億元。聚焦創新驅動、構建現代產業體系、擴大內需、建設數字陜西等領域，初步儲備陜西省“十四五”重大項目2061個，總投資12.7萬億元。
此外，陜西還將深入實施創新驅動發展戰略，著力提高科技創新和成果轉化能力；優化和穩定產業鏈供應鏈，切實提升實體經濟發展水平；優先發展農業農村，全面推進鄉村振興；主動融入新發展格局，加快建設內陸改革開放高地；實施區域協調發展戰略，扎實推進新型城鎮化；推動生態環境質量持續好轉，加快建設美麗陜西等方面持續發力。
展望“十四五”，報告提出：陜西省要始終堅持以高質量發展、高品質生活、高效能治理為主攻方向。“十四五”時期，推動高質量發展是戰略主題，創造高品質生活是根本目的，實現高效能治理是堅強保障。
如今，新征程已經開啟，新使命重任在肩。藍圖繪就，關鍵是要拼搏實干、開拓進取，切實把今年經濟社會各項工作任務落到實處，奮力譜寫陜西高質量發展新篇章。（文/李為涵 李炘弋）
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