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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

“全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措，進(jìn)一步解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題。”“提高民營(yíng)企業(yè)貸款占比、擴(kuò)大發(fā)債融資規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶分類(lèi)幫扶支持。”政府工作報(bào)告直面民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題挑戰(zhàn)，作出多項(xiàng)部署。

營(yíng)商環(huán)境突破年、全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施……過(guò)去一年，陜西聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政策舉措齊發(fā)力，給廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”。陜西省代表委員紛紛表示，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化助力發(fā)展質(zhì)效大躍升，讓陜西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大底氣更足、信心更強(qiáng)。

當(dāng)前，陜西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展元?dú)饣謴?fù)期、信心動(dòng)力重塑期、增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型突破期，如何推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展？3月10日，記者采訪了全國(guó)人大代表、渭南市市長(zhǎng)陳曉勇，全國(guó)人大代表、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中。

記者：高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，請(qǐng)結(jié)合具體數(shù)據(jù)談?wù)劽駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

陳曉勇：近年來(lái)，渭南始終把做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。去年以來(lái)，我市通過(guò)深入一線調(diào)研，組織召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)、對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行表彰等活動(dòng)，制定出臺(tái)《渭南市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，開(kāi)展3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

截至去年底，渭南非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)48.5%；登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)34.06萬(wàn)戶，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量33.4萬(wàn)戶，占經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的98%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力的群體。

呂建中：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面拓展到工業(yè)制造、建筑施工、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)林漁業(yè)以及城市公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域，在增強(qiáng)市場(chǎng)活力、增添發(fā)展動(dòng)力、滿足群眾高品質(zhì)生活需求等方面發(fā)揮了重要作用。

截至2023年9月底，陜西實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體571.01萬(wàn)戶，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占比95.4%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體注冊(cè)資本占比66.27%。2023年，陜西省非公經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)50.5%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為陜西不斷發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力所在、關(guān)鍵所在、活力所在、支撐所在。

記者：請(qǐng)談?wù)劗?dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中面臨哪些瓶頸與困境，有哪些問(wèn)題亟待解決。

陳曉勇：渭南在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、金融服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面還有很大提升空間。在企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、研發(fā)投入水平、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品科技含量等還有待提升。人才短缺問(wèn)題也在不同程度上制約了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

呂建中：我在調(diào)研中了解到，民營(yíng)企業(yè)貸款難的根本原因在于金融市場(chǎng)中長(zhǎng)期存在融資成本高、融資渠道單一等問(wèn)題。有關(guān)單位應(yīng)盡快出臺(tái)金融支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

記者：未來(lái)，如何以更大力度推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展？

陳曉勇：政府工作報(bào)告對(duì)發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出的具體部署為我們下一步工作指明了方向。渭南將持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)，著力在“抓項(xiàng)目”“優(yōu)環(huán)境”“轉(zhuǎn)作風(fēng)”方面下功夫，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力，抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)體，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在政策知曉、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、政銀企聯(lián)動(dòng)、人才引進(jìn)培養(yǎng)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政策落實(shí)考核等方面持續(xù)發(fā)力，力求在解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人、錢(qián)、地、技術(shù)等方面問(wèn)題上有新突破。

呂建中：建議逐步實(shí)現(xiàn)貸款占比與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比及貢獻(xiàn)相匹配；出臺(tái)具體對(duì)民企授信盡職免責(zé)細(xì)則，從監(jiān)管要求上形成金融機(jī)構(gòu)放貸時(shí)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于承擔(dān)大量就業(yè)和國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新探索的民企，建議出臺(tái)具體針對(duì)性政策，鼓勵(lì)銀行對(duì)此類(lèi)民企進(jìn)行長(zhǎng)期限、低利率的金融支持；鼓勵(lì)央企定向幫扶優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，做戰(zhàn)略投資，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高混合所有制改革企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（席晨）