托起千家萬戶“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”——多地以務(wù)實(shí)暖心舉措保障和改善民生觀察
2024-12-02 14:30:27
來源：光明日?qǐng)?bào)
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中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。
生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境好不好，住房和就業(yè)保障力度怎么樣，便民利民服務(wù)有哪些實(shí)用的新舉措……這些由點(diǎn)滴小事匯聚而成的民生問題，直接關(guān)系著人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。近期，記者分赴重慶、北京、安徽采訪調(diào)研，深入探尋各地在保障和改善民生領(lǐng)域推出的一系列好經(jīng)驗(yàn)好做法，感受當(dāng)?shù)卦趭^力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中展現(xiàn)出的民生溫度。
“風(fēng)景美，奏出來的曲子也美”
初冬時(shí)節(jié)，位于安徽蚌埠的龍子湖東岸水杉斑斕、蘆葦搖曳，碧水云天與城市天際線勾勒出一幅清新美麗的畫卷。親水平臺(tái)上，游人不時(shí)駐足拍照，一群身著艷麗衣裙的阿姨尤為引人注目。
“風(fēng)景美，奏出來的曲子也美。”71歲的齊桂林老人笑著說，新修整的濱湖岸線環(huán)境優(yōu)美，她與葫蘆絲樂團(tuán)的團(tuán)友特意到這里來排練曲目。
沿著湖岸漫步，沙灘、疊瀑、棧道、花海，滿目皆景。很難想象，一年多以前，這里還是附近居民口中的“爛河汊”“垃圾場(chǎng)”。
改變始于龍子湖入選全國(guó)第二批幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。為徹底解決汛期城市內(nèi)澇等問題，蚌埠于淮河南岸投資新建龍子湖水利樞紐，并于2023年11月啟動(dòng)?xùn)|南片湖濱帶生態(tài)修復(fù)及濱岸清水暢流工程。“我們將親水戲水樂水元素融入幸福河湖項(xiàng)目建設(shè)中，打造了‘龍鱗疊水’等24處微景點(diǎn)，進(jìn)一步滿足百姓休閑游樂需求。”蚌埠市水利局局長(zhǎng)荀異然說。
良好的生態(tài)環(huán)境已成為蚌埠高品質(zhì)城市生活的一張亮麗名片。昔日臟亂差集中的“邊緣帶”、割裂城市空間的“減速帶”，正蝶變?yōu)轱L(fēng)景秀美、生活宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的“幸福秀帶”。
“從春天的第一朵花，看到秋天的最后一朵花。這個(gè)公園，我百來不厭。”家住北京豐臺(tái)區(qū)的80多歲老人王樹峰對(duì)如琢園的喜愛溢于言表。
如琢園，位于豐臺(tái)區(qū)玉泉營(yíng)街道鎮(zhèn)國(guó)寺北街西口南側(cè)，曾是北京地鐵大興機(jī)場(chǎng)線修建后恢復(fù)的邊角地。如今，這里集聚了紫菀、藍(lán)舞草、斑葉芒等眾多美麗獨(dú)特的花卉草本植物，一年四季景色各不相同，為廣大市民提供了一處賞花、休閑、健身的好去處。
今年，北京市在全域森林城市、“千園之城”建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)花園城市建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化首都生態(tài)環(huán)境，提升市民的幸福生活指數(shù)。
北京市園林綠化局城鎮(zhèn)綠化處副處長(zhǎng)付麗介紹：“為了打通百姓綠色生活‘最后500米’，北京推動(dòng)構(gòu)建以‘城鄉(xiāng)公園—自然公園—城市綠道’為脈絡(luò)的公園游憩空間體系。目前，北京全市已完成161個(gè)公園的無界改建，改造提升了20處全齡友好公園，建成綠道1515公里。”
生態(tài)環(huán)境要美，社區(qū)環(huán)境也要美。漫步在重慶市南岸區(qū)花園路街道南湖社區(qū)，滿眼皆綠，陣陣的鳥鳴、濃郁的花香，讓人仿佛置身于森林中、花園里。活動(dòng)廣場(chǎng)上，一張張方桌、一把把竹椅，社區(qū)居民三三兩兩圍坐在一起，品“壩壩茶”，擺“龍門陣”，好不愜意。
南湖社區(qū)建于20世紀(jì)80年代，曾經(jīng)，這里基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，很多地方雜草叢生，環(huán)境臟亂差問題突出。近年來，南湖社區(qū)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行大規(guī)模整治改造，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨污分流、道路硬化和公共環(huán)境綠化美化。同時(shí)，引進(jìn)第三方運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，打造“渝好空間·三益壩壩茶”示范項(xiàng)目，為社區(qū)廣大居民提供一個(gè)安逸、舒適的休閑場(chǎng)所。
優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境不僅讓當(dāng)?shù)鼐用襁^得舒心，也吸引著廣大游客慕名而來。南湖社區(qū)黨委書記余建告訴記者，現(xiàn)在每年來這里喝茶的人有20多萬人次。
“我有屬于自己的家了”
位于北京市西城區(qū)新街口街道的樺皮廠胡同8號(hào)樓，是20世紀(jì)70年代建成的5層住宅樓。2020年11月，樺皮廠胡同8號(hào)樓納入西城區(qū)危舊樓改建工作計(jì)劃。為了有效解決危舊房改造過程中存在的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，西城區(qū)創(chuàng)新性提出一系列務(wù)實(shí)、管用的新舉措，引得小區(qū)群眾紛紛點(diǎn)贊。
西城區(qū)住房城市建設(shè)委四級(jí)調(diào)研員王勇告訴記者，在嚴(yán)格執(zhí)行政策基礎(chǔ)上，西城區(qū)住建委、區(qū)規(guī)自分局以“三創(chuàng)新”破解項(xiàng)目核心堵點(diǎn)：創(chuàng)新“審批思路”，提出“產(chǎn)權(quán)主體不變、實(shí)施主體代建”的辦理思路，打通規(guī)劃、建設(shè)審批堵點(diǎn)；創(chuàng)新“登記模式”，提出“一戶一首次”的辦理路徑，一并解決了子女入學(xué)問題，解決了項(xiàng)目的核心問題；創(chuàng)新“指導(dǎo)流程”，率先將“告知承諾制”引入危舊樓改建項(xiàng)目，選址、劃撥、規(guī)證辦理總用時(shí)減少87%，規(guī)劃審批時(shí)限由39個(gè)工作日壓縮至3.5個(gè)工作日。
如今，小區(qū)的20戶居民在原址搬進(jìn)了寬敞、明亮、整潔、舒適的新家，且全部拿到了戶口本，心里樂開了花。
樂開花的還有公租房申購(gòu)成功、搬進(jìn)重慶市沙坪壩區(qū)井口街道美麗陽(yáng)光家園社區(qū)的居民們。在井口街道區(qū)域化黨群服務(wù)中心，前來咨詢和辦理公租房申購(gòu)事宜的居民絡(luò)繹不絕。“終于圓夢(mèng)了，我有屬于自己的家了。”31歲的韋鈺熙剛剛辦完公租房“租轉(zhuǎn)售”手續(xù)，露出幸福的笑容。
韋鈺熙所在的美麗陽(yáng)光家園小區(qū)于2016年建成投用，是重慶市第一批公租房轉(zhuǎn)為配售型保障性住房試點(diǎn)小區(qū)之一。小區(qū)里面，社區(qū)食堂、養(yǎng)老服務(wù)中心、便民服務(wù)大廳、陽(yáng)光書吧等應(yīng)有盡有；小區(qū)周邊，小學(xué)、幼兒園、超市、銀行、醫(yī)院等基本生活設(shè)施一應(yīng)俱全。“經(jīng)過10多年的持續(xù)投入和完善提升，重慶市公租房逐步實(shí)現(xiàn)了從小區(qū)到社區(qū)，再到城區(qū)的一體化發(fā)展，成為廣大住房困難群眾的美好生活家園。”重慶市公租房管理局工作人員熊露藝說。
為了有效增加配售型保障性住房供給，目前，重慶正開展公租房轉(zhuǎn)為配售型保障性住房改革試點(diǎn)，并于2024年9月2日正式接受申購(gòu)。未來，會(huì)有越來越多在重慶工作、生活的新市民，擁有自己溫馨、舒適的家。
在安徽省銅陵市遠(yuǎn)郊的獅子山獨(dú)立工礦區(qū)，一幢幢嶄新的住宅樓拔地而起，一片現(xiàn)代化的城市新區(qū)已初具雛形。
銅陵所轄的獅子山獨(dú)立工礦區(qū)，曾是我國(guó)重要的銅戰(zhàn)略資源保障基地。20世紀(jì)90年代后，隨著資源枯竭、礦山關(guān)閉，遠(yuǎn)離城市中心的獨(dú)立工礦區(qū)逐漸陷入發(fā)展“孤島”，當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件亟待改善。2020年，獅子山獨(dú)立工礦區(qū)納入資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍，一座老礦區(qū)的蝶變新生由此拉開帷幕。
“四年來，獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)累計(jì)新建安置房12萬平方米，改造老舊住宅233棟，建成投用鄰里中心1.09萬平方米。”獅子山辦事處書記王衛(wèi)平介紹，聚焦惠民生、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，獅子山獨(dú)立工礦區(qū)穩(wěn)妥實(shí)施了居民避險(xiǎn)安置、老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施提升等重點(diǎn)項(xiàng)目，居民生活服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化水平顯著提高。
“小區(qū)綠化好、設(shè)施齊全，家門口就能買菜、就醫(yī)，對(duì)面就是幼兒園和小學(xué)。”在礦區(qū)住了50多年的安成美，今年搬進(jìn)了寬敞明亮的安置房，聊起現(xiàn)在的生活，她十分滿意。
“哪兒都比以前方便了”
“家門口就能辦嗎？這么方便！”聽網(wǎng)格員說起辦社保卡不用專門跑遠(yuǎn)路去政務(wù)大廳，前段時(shí)間剛丟了卡的王聯(lián)聰不由詫異。
“圍繞全市首個(gè)社保卡‘一卡通’應(yīng)用全生態(tài)社區(qū)創(chuàng)建，今年6月底，我們已經(jīng)打造了包含一站式社保卡經(jīng)辦以及水電氣繳費(fèi)、圖書借閱、驛站服務(wù)在內(nèi)的10余個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。”重慶市江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)碑亭社區(qū)黨總支書記白貴敏介紹。
“我們干移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)維修的，天天上班都得東奔西跑。社區(qū)有了隨時(shí)能歇腳的愛心驛站，還能用社保卡在社區(qū)食堂就餐，哪兒都比以前方便了。”王聯(lián)聰說。
小區(qū)停車難怎么辦？公共區(qū)域的垃圾何時(shí)清理？企業(yè)需要幫助時(shí)向誰(shuí)求助？打12345！在北京，一條熱線正在撬動(dòng)城市治理的深刻變革，正在將城市溫度傳遞到群眾心間。
2019年起，北京把原來分散在各部門的幾十個(gè)熱線電話，融合成全新的“12345市民服務(wù)熱線”，賦予其“接訴即辦”的新職能。
“打完電話30分鐘內(nèi)，工作人員就趕到了現(xiàn)場(chǎng)，將倒伏的樹木進(jìn)行了清理，道路很快恢復(fù)了通行。”北京市通州區(qū)馬合店村村民任先生感受到了12345帶來的便利。
“自2019年1月至今年9月，12345市民熱線累計(jì)受理群眾和企業(yè)訴求1.47億件，訴求解決率從53.1%提升至96.5%，滿意率從64.6%提升至96.9%。”北京市民熱線服務(wù)中心信息宣傳處副處長(zhǎng)杜憲法說。
就業(yè)是最基本的民生。就業(yè)優(yōu)先政策如何便民利民？就業(yè)服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效？安徽交出了可圈可點(diǎn)的民生答卷。
“非常快，一個(gè)星期就找到了適合我的工作。”家住安徽省亳州市譙城區(qū)馬元社區(qū)的邵詩(shī)涵，去年從馬鞍山師范高等專科學(xué)校畢業(yè)后選擇了“緩就業(yè)”。前不久，社區(qū)工作人員了解到她有就業(yè)意向，推薦她在手機(jī)上注冊(cè)了亳州市“三公里”就業(yè)圈信息平臺(tái)。通過平臺(tái)的對(duì)接，她順利入職當(dāng)?shù)匾患一ú莶杵髽I(yè)。
安徽省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在深入實(shí)施“家門口”就業(yè)行動(dòng)的過程中，安徽各地創(chuàng)新打造“三公里”就業(yè)圈，形成了“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)力量參與、線上線下結(jié)合”的服務(wù)新模式。目前，全省2922個(gè)社區(qū)已配備就業(yè)服務(wù)人員6455名，常態(tài)化促進(jìn)社區(qū)居民、就業(yè)困難人員就近就業(yè)。
一項(xiàng)項(xiàng)貼心的便民利民惠民舉措，托起千家萬戶“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。（記者楊永磊 漢鑫 楊桐彤 趙家寧 趙洪波 張國(guó)圣 董城 常河）
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