云南省努力爭當生態文明建設排頭兵——綠美云南展新顏
2025-03-20 10:46:51
來源：云南日報
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昆明滇池海洪生態濕地。
● 先后出臺20多部地方性法規，累計完成180余項生態文明體制改革任務
● 全省森林覆蓋率達55.25%，森林蓄積量達21.44億立方米，90%的典型生態系統和85%的重點野生動植物得到有效保護
● 16個州（市）政府所在地城市空氣質量優良天數比例連續多年超過98%
● 六大水系出境跨界斷面水質100%達標
● 截至2024年底，全省綠色能源裝機突破1.3億千瓦，綠色能源裝機占比超過90%
● 鮮切花、天然橡膠、咖啡、烤煙、核桃、中藥材種植面積和產量連續多年保持全國第一
● 成功創建20個國家生態文明建設示范區、9個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、40個省級生態文明建設示范區
建設生態文明，關系人民福祉，關系民族未來。肩負著守護祖國西南生態安全屏障的重任，云南鍥而不舍堅持生態優先、綠色發展，久久為功全面推進生態文明建設，奮力寫好建設美麗中國的云南答卷。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深切關懷西南邊疆發展和各族群眾生活。習近平總書記2015年1月考察云南時指出，云南要努力成為我國生態文明建設排頭兵，一定要像保護眼睛一樣保護生態環境，堅決保護好云南的綠水青山、藍天白云；2020年1月考察云南時再次強調，云南是我國西南生態安全屏障，承擔著維護區域、國家乃至國際生態安全的重大職責，要努力在生態文明建設排頭兵上不斷取得新進展。
生態興則文明興。全省上下始終牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持以習近平生態文明思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持“保護為先、治污為重、擴綠為基、轉型為要、發展為本”的思路，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳發展道路，推動全省生態文明建設發生歷史性、轉折性、全局性變化，加快推進人與自然和諧共生的現代化，以高品質生態環境支撐云南高質量跨越式發展。
天藍水清 滿目皆翠
——筑牢西南生態安全屏障
三月的彩云之南，萬物復蘇，滿眼綠意，天藍、地綠、水清。滇池之濱，蜿蜒百里的綠道一路花開，一路風景，成為昆明市民可感可及的田園詩畫，更是社交媒體上億萬網友向往的“詩與遠方”。
東風浩蕩，潤澤云嶺。云南深入貫徹落實黨中央決策部署，先后出臺《云南省創建生態文明建設排頭兵促進條例》《云南省生物多樣性保護條例》《云南省固體廢物污染環境防治條例》《云南省生態環境保護條例》等20多部地方性法規，累計完成180余項生態文明體制改革任務，基本構建起生態文明建設制度體系的“四梁八柱”。制定生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”目標績效管理辦法、生態環境損害賠償管理辦法等，將生態文明建設排頭兵工作納入全省綜合績效考評，逐步形成覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環環相扣的責任體系。與四川、貴州聯合建立全國首個多省份流域橫向生態保護補償機制試點，形成珠江流域省內跨州（市）橫向生態保護補償機制。
立足省情和“西南生態安全屏障”的戰略地位，云南不斷完善符合自身實際的生態環境分區管控體系，以高品質生態環境支撐高質量發展，堅決筑牢國家西南生態安全屏障，為美麗中國建設扛牢云南擔當、作出云南貢獻。
截至目前，全省共劃定生態保護紅線11.35萬平方公里，劃建各級各類自然保護地333處，累計建成國際重要濕地5個、國家重要濕地3個，實施草原生態修復治理1283萬畝，石漠化土地面積減少113萬畝。全省森林覆蓋率達55.25%、森林蓄積量達21.44億立方米，均位居全國前列。90%的典型生態系統和85%的重點野生動植物得到有效保護，國家西南生態安全屏障得到新提升。
聚焦群眾身邊突出生態環境問題，云南高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰和10個標志性戰役，集中力量解決老百姓身邊的突出生態環境問題，全省生態環境質量穩中向好。16個州（市）政府所在地城市空氣質量優良天數比例連續多年超過98%，空氣質量連續多年位居全國前列。六大水系出境跨界斷面水質100%達標，確保“一江清水出云南”。滇池、星云湖摘掉劣Ⅴ類“帽子”，瀘沽湖（云南部分）、赤水河（昭通段）、獨龍江被評為全國美麗河湖優秀案例。土壤環境質量總體保持穩定，重點建設用地安全利用得到有效保障。
從珠江源頭到洱海之濱，從怒江峽谷到金沙江畔，從茶鄉普洱到雨林西雙版納……行走在廣袤的云嶺大地上，抬頭看到“天空藍”，俯首可見“碧水清”，放眼滿是“生態綠”，處處彰顯生態文明之美，閃耀綠色發展之光，照見新時代彩云之南不斷推進生態環境保護的堅實步伐。
追新逐綠 向美而行
——邁出綠色發展改革步伐
黨的二十屆三中全會提出，必須完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。
統籌處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，云南堅持穩中求進工作總基調，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，因地制宜大力發展“三大經濟”，持續推進產業生態化和生態產業化，讓綠水青山更好造福人民。
近日，國家市場監管總局、生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部聯合發布的產品碳足跡標識認證試點名單中，昆明市電解鋁和磷銨兩類產品脫穎而出，其中磷銨產品是全國唯一碳足跡標識認證試點。這標志著云南省在推動綠色低碳產業發展、深化生態文明體制改革方面邁出重要一步。
推動減污降碳協同增效，全省各地的探索正在持續深入：曲靖市成功入選全國深化氣候適應型城市建設試點及國家第一批減污降碳協同創新試點城市；文山壯族苗族自治州積極參與全國碳排放權交易市場建設，全州企業連續3年實現碳排放配額盈余……
青山綠水間，光伏板在陽光下熠熠生輝，“大風車”不分晝夜旋轉，源源不斷的清潔能源照亮一地產業、富裕一方百姓。瀾滄江流域，全國最長風光水儲一體化清潔能源基地蜿蜒千里，造福邊疆人民及瀾湄相鄰國家；金沙江下游，白鶴灘等水電站動力澎湃，“云電東送”支援長三角等區域，成為國家能源安全和碳達峰碳中和的“國之重器”。
云嶺大地，深刻的綠色變革不斷推動經濟結構和產業結構轉型升級，構建現代化產業體系的腳步鏗鏘有力。截至2024年底，云南綠色能源裝機突破1.3億千瓦，綠色能源裝機占比超過90%，均位居全國前列。綠色鋁、硅光伏、新能源電池等產業從無到有、迅速壯大，“綠電+先進制造業”成為最具競爭力的新優勢。
依托獨特的資源優勢和生態優勢，云南高原特色農業品牌全面打響。全省有機產品獲證數2700多張、居全國第二位，鮮切花、天然橡膠、咖啡、烤煙、核桃、中藥材種植面積和產量連續多年保持全國第一，“云系”“滇牌”農產品銷往全國150多個大中城市、110多個國家和地區。
底色鮮明、豐富多姿的生態美景，讓世界更加聚焦云南。近兩年來，“有一種叫云南的生活”叫響全國，“旅居云南”成為新時尚。2024年旅居云南人數達390萬，全省實現旅游總花費1.14萬億元，接待入境過夜游客增長168%。
亮眼的數據，源于云南得天獨厚的生態環境，更源于云南堅定不移走生態綠色高質量發展道路，爭當全國生態文明建設排頭兵的擔當與責任。
追新逐綠，向美而行，云南以綠色發展為引領，全面構建現代產業體系，全力發展新質生產力，拓展高質量發展新賽道。
人與自然 和諧共生
——書寫點綠成金時代華章
“天不言而四時行，地不語而百物生。”生物多樣性關系人類福祉，是人類賴以生存和發展的重要基礎。
“誰擁有更多的生物多樣性，誰在未來發展中就會擁有更多的決策權和主動權。”國際社會早已達成這一共識。
作為我國生物多樣性、生態系統多樣性最豐富省份，云南搶占先機——率先出臺生物多樣性保護地方性法規、發布省級生物多樣性白皮書，建成全國唯一、亞洲第一、世界第二的中國西南野生生物種質資源庫。高等植物、脊椎動物和大型真菌種類均占全國50%以上，生物種類及特有類型居全國之首，“動物王國”“植物王國”“世界花園”生態品牌聞名于世。
云南配合生態環境部成功舉辦COP15，習近平總書記兩次以視頻方式出席會議并發表重要講話，收獲了“昆明宣言”“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”等重大成果。
COP15第一階段會議舉辦前夕，云南大象北上南歸之旅溫暖了全世界，充分展現了人與自然和諧共生的美好畫卷。聯合國《生物多樣性公約》秘書處稱贊大會非常成功，中國已經成為生物多樣性方面的全球領導者，云南、昆明已經成為全球生態文明的一個象征。
立足獨特生態優勢和生物多樣性優勢，云南深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極拓寬“兩山”轉化路徑，努力打造人與自然和諧共生美麗中國建設云南示范樣板。成功創建20個國家生態文明建設示范區、9個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、40個省級生態文明建設示范區。
放眼全省，“點綠成金”的故事不斷續寫——華坪縣守好生態屏障，培育綠色產業，不斷探索“礦業轉型、礦山轉綠、礦企轉行、礦工轉崗”的“四轉”模式，形成以晚熟芒果為代表的生態產業，走上了從“黑色經濟”向“綠色經濟”發展的“綠水青山就是金山銀山”實踐之路；西疇縣大力弘揚新時代“西疇精神”，在實踐中探索出可復制可借鑒的“六子登科”石漠化綜合治理模式，統籌生態保護修復和“生態+”產業開發，發展林木、林果、林花、林藥、林禽、林菌、林游、林草“八林經濟”，探索出了一條適合深度石漠化地區脫貧致富、促進人與自然和諧共生的新路徑，榮獲第五屆“全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例；昭通市赤水河流域以機制創新驅動流域生態環境保護聯防聯控聯治，協調推進“生態+紅色文化+特色經作”產業融合發展……
三月的春風，拂過廣袤山林，吹綠景邁山的滿山茶樹，揭開云嶺高原湖泊的清澈漣漪，驚起叢林中棲息的白鷺，一幅萬物生長的美麗畫卷在云嶺大地鋪展，成為生態顏值與經濟價值“共同奔赴”的時代華章。
作為全國生態環境最優的省份之一，云南最大的優勢在生態，最大的潛力也在生態。新征程上，全省4700萬各族人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，攜手同心、不懈奮斗，為建設人與自然和諧共生的現代化貢獻云南力量。（記者胡曉蓉 王丹）
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