護(hù)企暖企政策“落地生根” 安企惠企行動“落地生金” 內(nèi)蒙古精準(zhǔn)助企激活市場活力
2025-06-12 16:36:39
來源：內(nèi)蒙古日報
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6月10日，走進(jìn)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗政務(wù)服務(wù)中心“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”，身穿“幫您辦”藍(lán)馬甲的工作人員熱情地接待著前來咨詢的企業(yè)代表。各綜合窗口處整齊排列的“事項明白卡”格外醒目。每張卡片通過文字說明與動態(tài)二維碼相結(jié)合，針對不同辦事場景提供精準(zhǔn)指引。
“之前辦理手續(xù)時，由于對相關(guān)流程不熟悉，常常會出現(xiàn)資料準(zhǔn)備不全的情況，需要跑好幾趟，現(xiàn)在有了專職代辦員全程陪同，我們在填報材料、操作報建系統(tǒng)時特別順暢，這個服務(wù)真是太貼心了。”蒙能集團(tuán)前期部負(fù)責(zé)人李娜說。
2024年以來，鄂爾多斯市達(dá)拉特旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局將原有“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”進(jìn)行升級改造，涵蓋了科創(chuàng)服務(wù)、政策服務(wù)、幫您辦等服務(wù)企業(yè)全生命周期的事項，努力把企業(yè)問題“一辦到底、一幫到底、一管到底”。
目前，內(nèi)蒙古已組建企業(yè)服務(wù)（幫代辦）專員2410人，2025年以來，先后為企業(yè)提供幫代辦服務(wù)4萬次，助力500多個項目加快落地。
幫代辦是內(nèi)蒙古助企行動中的舉措之一。內(nèi)蒙古開展“六個行動”以來，在“六個行動”之一的助企行動中，由自治區(qū)國資委牽頭，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、工信廳、發(fā)改委、地方金融管理局、公共資源交易中心、市場監(jiān)管局、科技廳分工負(fù)責(zé)，協(xié)同聯(lián)動，各盟市全面參與，“零距離”為企業(yè)紓困解難，“心貼心”助企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，護(hù)企暖企政策“落地生根”， 安企惠企行動“落地生金”。
建立企業(yè)問題臺賬 “一類一策”助企前行
“我們投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造，不僅降低了能耗，還提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。現(xiàn)在公司的產(chǎn)品在市場上更具競爭力。在這個過程中，是包頭市工信局積極牽線搭橋，幫助我們與科研機(jī)構(gòu)合作，最終推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。”6月10日，包頭市一家從事黑色金屬冶煉的企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者介紹。面前戴著隔熱面罩的工人正熟練地操控著液壓機(jī)械臂，身后軌道摩擦聲混雜著設(shè)備轟鳴，熾熱的生產(chǎn)氣息撲面而來……
為了穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)“基本盤”，包頭市打出助企“組合拳”。包括對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展包聯(lián)幫扶，通過實地走訪、召開座談會等方式收集企業(yè)反饋問題，建立在產(chǎn)企業(yè)問題臺賬，按照“一企一策”“一類一策”形成解決方案。
“我們先后深入729戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研幫扶，累計服務(wù)企業(yè)893次，幫助企業(yè)解決問題191項。”包頭市工信局相關(guān)工作人員介紹。
采取“專班幫”的方式與企業(yè)“面對面、一對一”溝通，采用“聯(lián)動幫”的方式對企業(yè)發(fā)展中的堵點、難點進(jìn)行集中研判……內(nèi)蒙古各盟市助企服務(wù)紛紛出招，提高辦事效率，幫助企業(yè)解決實際問題。
自治區(qū)國資委黨委副書記、主任陳波介紹，目前，內(nèi)蒙古通過搭建平臺窗口，暢通了企業(yè)“線上+線下”渠道。
自治區(qū)發(fā)改委持續(xù)推廣“蒙企通”民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺；今年3月份上線運營的“國企服務(wù)臺”為國有企業(yè)遠(yuǎn)程咨詢反饋提供便利；各盟市也積極搭建助企平臺、增設(shè)涉企服務(wù)專席、優(yōu)化12345便民服務(wù)熱線、完成企業(yè)服務(wù)專屬知識庫場景建設(shè)。
用好金融政策“活水” 精準(zhǔn)“滴灌”惠企政策
企業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開金融“活水”的滋養(yǎng)。前段時間，巴彥淖爾市一家經(jīng)營電子產(chǎn)品的企業(yè)因為資金緊張一度面臨歇業(yè)。5月30日，巴彥淖爾市支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制辦公室發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)融資支持工作的公告》，公告里好多產(chǎn)品憑信用就能貸款，企業(yè)負(fù)責(zé)人張軍一下看到了希望。“有一款產(chǎn)品只要有代發(fā)工資和住房公積金繳存信息作依據(jù)，就能貸到300萬元，利息不高。這可解決了我的大難題。”張軍激動地說，他已經(jīng)從網(wǎng)上進(jìn)行了申請。
在呼倫貝爾市，當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管分局針對當(dāng)?shù)氐貜V人稀的特點，發(fā)揮“四級垂管”執(zhí)行效能，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，梳理匯編出轄區(qū)內(nèi)33家銀行機(jī)構(gòu)的194個信貸產(chǎn)品，滿足各類企業(yè)需求。比如針對企業(yè)急需資金但抵押擔(dān)保不足的困境，為其推薦“極速貸”線上信用貸款產(chǎn)品，從企業(yè)提交申請到貸款發(fā)放僅用1小時。
走訪中記者了解到，今年以來，國家金融監(jiān)督管理總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局等部門針對民營和小微企業(yè)融資中的難點、堵點問題，專門出臺具體舉措，解決信息差、抵押少、放款慢、融資貴、覆蓋低等問題，使各類惠企政策真正精準(zhǔn)“滴灌”到民營和小微企業(yè)。
目前，內(nèi)蒙古多部門整合建立的統(tǒng)一融資信用服務(wù)平臺匯總歸集14類37項企業(yè)信息，開發(fā)小微企業(yè)專屬信用融資產(chǎn)品，全區(qū)銀行發(fā)布信貸產(chǎn)品達(dá)到3493個。為解決民營和小微企業(yè)“抵押少”問題，今年自治區(qū)人民政府設(shè)立了1億元信用融資風(fēng)險分擔(dān)資金，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、自治區(qū)財政廳和國家金融監(jiān)督管理總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局聯(lián)合出臺《民營中小微企業(yè)信用融資風(fēng)險分擔(dān)資金管理辦法》，引導(dǎo)銀行通過融資信用服務(wù)平臺為符合條件的民營中小微企業(yè)提供信用貸款，政府提供10%的風(fēng)險分擔(dān)資金，緩解了民營和小微企業(yè)普遍存在的抵押少、擔(dān)保不足的困難。
企業(yè)訴求盯辦到底 聚力驅(qū)動發(fā)展引擎
自治區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局在破解小微企業(yè)融資難、政府欠款要賬難、政府承諾兌現(xiàn)難3類民營企業(yè)反映最突出的“老大難”問題上，采取有效措施推進(jìn)解決。
自治區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局局長馬文介紹，一方面通過建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，幫助14.7萬戶小微民營企業(yè)獲得授信1404億元，其中13.3萬戶企業(yè)獲得貸款1088.2億元。當(dāng)前該機(jī)制服務(wù)對象已從小微民營企業(yè)拓展到全部民營企業(yè)；另一方面則通過對接依法治區(qū)辦和自治區(qū)清欠專班，幫助民營企業(yè)解決拖欠賬款問題，并推動有關(guān)盟市、部門兌現(xiàn)招商合作協(xié)議。此外，自治區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局近期還建立了民營企業(yè)訴求幫辦代辦機(jī)制，對于企業(yè)反映的訴求每10天調(diào)度辦理進(jìn)展，并向企業(yè)反饋階段性辦理結(jié)果，直至辦結(jié)，切實做到“企業(yè)提出訴求，我們盯辦到底”。
企業(yè)參與招投標(biāo)需要繳納投標(biāo)保證金，這在一定程度上保證了合同履約，但也給參與投標(biāo)較多的中小企業(yè)增加了資金成本。為此，今年自治區(qū)公共資源交易中心在助企惠企行動中打好“三減”組合拳，推進(jìn)1000萬元以下政府投資工程項目承諾制減免投標(biāo)保證金，以真金白銀的“減法”換取市場活力的“加法”。
“這一張承諾書交上去，給我們直接免除了12萬元的保證金。”回想起今年4月通過內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)提交信用承諾，使企業(yè)成功享受到投標(biāo)保證金全額減免的政策紅利，參與投標(biāo)興安盟烏蘭浩特市城市供熱管網(wǎng)及設(shè)施綜合更新改造工程的一家企業(yè)資料員岳紅秀仍然激動。
據(jù)悉，這一政策實施以來，包頭市累計為6069家投標(biāo)企業(yè)減免投標(biāo)保證金約5.83億元，投標(biāo)活躍度由2023年的2.14躍升至目前的4.62；呼和浩特市累計為5491家投標(biāo)企業(yè)減免投標(biāo)保證金約4.67億元；錫林郭勒盟和鄂爾多斯市等盟市也都相繼開展1000萬元以下政府投資工程項目減免投標(biāo)保證金，進(jìn)一步降低制度性交易成本。
一張信用承諾書即可免繳投標(biāo)保證金，內(nèi)蒙古的這一舉措切實為企業(yè)減了負(fù)、松了綁。
深耕助企“服務(wù)田”，激活發(fā)展“強(qiáng)引擎”。一項項務(wù)實貼心的助企政策、助企行動，不斷釋放惠企紅利，激活市場活力，截至4月底，內(nèi)蒙古經(jīng)營主體（含分支機(jī)構(gòu)）發(fā)展到295.12萬戶，同比增長5.42%。其中，民營經(jīng)濟(jì)同比增長5.6%。（記者李國萍）
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