四川發布提振消費細化舉措清單 全方位營造敢消費愿消費放心舒心消費的環境
2025-07-02 17:01:52
來源：四川日報
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原標題：全方位營造敢消費愿消費放心舒心消費的環境
●城鄉居民增收促進行動：促進工資性收入合理增長、拓寬財產性收入渠道、多措并舉促進農民增收、扎實解決拖欠賬款問題
●消費能力保障支持行動：加大生育養育保障力度、強化教育支撐、提高醫療養老保障能力、保障重點群體基本生活
●服務消費提質惠民行動：優化“一老一小”服務供給、促進生活服務消費、擴大文體旅游消費、推動冰雪消費、發展入境消費、穩步推進服務業擴大開放
●大宗消費更新升級行動：加大消費品以舊換新支持力度、更好滿足住房消費需求、延伸汽車消費鏈條
●消費品質提升行動：強化消費品牌引領、支持新型消費加快發展、提高內外貿一體化水平
●消費環境改善提升行動：保障休息休假權益、營造放心消費環境、完善城鄉消費設施
●限制措施清理優化行動：有序減少消費限制、持續優化營商環境
7月1日，省政府辦公廳印發《四川省貫徹落實國家〈提振消費專項行動方案〉細化舉措清單》。根據《清單》內容，四川將實施城鄉居民增收促進、消費能力保障支持、服務消費提質惠民等行動，共30項重點任務103條細化落實舉措，全方位營造敢消費、愿消費、放心舒心消費的環境。
敢消費愿消費：增收、養娃、養老一件不落
提振消費，首先需要增加收入、穩定預期，讓大眾敢消費、愿消費。為此，《清單》將城鄉居民增收促進行動放在第一位，包括促進工資性收入合理增長、拓寬財產性收入渠道、多措并舉促進農民增收、扎實解決拖欠賬款問題四大重點任務。例如，將研究制定四川省失業保險新一輪援企穩崗政策；開展最低工資標準評估，科學合理提高最低工資標準；大力促進高校畢業生等青年就業，拓寬市場化就業渠道，挖掘政策性崗位；積極推動股票回購增持再貸款政策工具在川落地，有效滿足上市公司和主要股東合理融資需求；進一步加大省級種糧大戶補貼力度，將丘陵山地高原區補貼標準提高到200元/畝；加強對機關事業單位、大型企業拖欠中小企業賬款線索的受理督辦。
為助力輕松消費，提升消費能力，四川將開展消費能力保障支持行動，包括加大生育養育保障力度、強化教育支撐、提高醫療養老保障能力、保障重點群體基本生活四大重點任務。例如，將研究起草四川育兒補貼實施方案；在兒童季節性疾病高發期，推動醫療機構普遍建立患兒就診等候時間監測機制，開展等候時長預警，及時調配人員支援保障；推動建立與人口變化相協調的教育資源統籌調配機制；從2025年春季學期開始，提高高中階段國家助學金資助標準，并將中等職業學校三年級學生納入國家助學金資助范圍；按規定適時調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金；適時提高全省城鄉低保、特困供養補助標準。
消費更舒心：推出系列惠民便民福利
為提供更優質的服務消費產品，讓大眾享受更多實實在在的惠民便民福利，四川結合消費新趨勢、新模式、新業態、新場景等，將開展服務消費提質惠民行動，包括優化“一老一小”服務供給、促進生活服務消費、擴大文體旅游消費、推動冰雪消費、發展入境消費、穩步推進服務業擴大開放等重點任務。例如，支持開展多種模式老年助餐服務；支持銀發經濟重點產業鏈主要承載地和協同發展地發展抗衰老、康養旅游產業；支持符合條件的業主提取住房公積金和住宅專項維修資金用于電梯增設及更新；支持利用公辦幼兒園相對富余資源改擴建一批托班；實施養老機構分類改革，制定普惠型養老機構認定辦法；鼓勵支持符合條件的職業學校開設家政相關專業；舉辦全省一刻鐘便民生活節，發布四川便民生活圈商業機會清單；制定四川省觀光旅游三年行動方案，引導符合條件的旅游景區景點、文博單位拓展服務；引導培育冰雪主題的A級旅游景區和旅游度假區。
《清單》明確，四川開展大宗消費更新升級行動，重點實施包括加大消費品以舊換新支持力度、更好滿足住房消費需求、延伸汽車消費鏈條等三方面重點任務。比如，出臺四川省2025年加力擴圍支持大規模設備更新和消費品以舊換新政策措施，擴大汽車報廢更新支持范圍，完善汽車置換更新補貼標準；實施手機、平板、智能手表手環等3類數碼產品購新補貼；積極支持家裝消費品換新；取消普通住宅和非普通住宅標準，落實契稅、土地增值稅等促進房地產市場平穩健康發展一攬子稅收政策。
實施消費品質提升行動方面，四川提出實施包括強化消費品牌引領、支持新型消費加快發展、提高內外貿一體化水平等三方面重點任務。比如，建設一批老字號集聚區；支持包括老字號在內的國貨潮品進駐市內免稅店、離境退稅商店；加快推進人型機器人、四足機器人、智能無人機等人工智能創新產品研發，打造一批標志性產品；開放居民電子健康檔案實時授權查詢服務；新培育3—5個低空旅游場景；支持外貿產品拓內銷，引導外貿代工企業加快培育自主品牌。
消費少煩惱：結合實際及時清理不合理限制
消費環境改善提升行動方面，四川提出實施保障休息休假權益、營造放心消費環境、完善城鄉消費設施等三大重點任務。比如，加大投訴信息公示力度，優化拓展投訴信息公示渠道；聯合有關部門科學劃定夜間集聚區域“潮汐”攤區，加強時段管理；在具備條件的餐飲相對集中區劃定臨停路段，允許車輛在就餐時段臨時停放。
限制措施清理優化行動方面，四川將實施有序減少消費限制、持續優化營商環境兩大重點任務。比如，結合實際及時清理對消費的不合理限制，不得搞“一刀切”和層層加碼；開展政府采購領域突出問題專項整治，依法查處在采購中設置不合理條件限制競爭等問題，保障各類經營主體平等參與政府采購活動。
為完善支持政策，方案在圍繞加強促消費政策協同聯動、強化投資對消費的支撐作用、發揮財政政策引導帶動作用、完善消費配套保障措施等方面也予以了明確。比如，將積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金，加力支持教育醫療、技能培訓、養老托育、文旅體育等重點領域投資。持續做好“兩新”工作，最大限度爭取國家資金支持，推動傳統制造業改造升級；繼續實施消費信貸貼息政策，銀行機構向省內居民發放1年期及以上且貸款用途為汽車購置、電子產品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款等。（四川日報全媒體記者陳碧紅）
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