重慶為國資企業接上“監管大腦”
2025-07-11 11:42:34
來源：重慶日報網
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重慶為國資企業接上“監管大腦”
1901戶市級和區縣國企實現穿透式精準管理
重慶“國資智管”系統。（市國資委供圖）
“資產盤活賬面值未達序時進度10戶”“資金傳輸異常16戶”“工業類共4家，超預警線3家”……
7月7日，重慶市國資委某辦公室的大屏幕上，實時跳動著重慶全級次679家國企的數據。當某個異常數據出現在大屏幕上，紅色預警亮起，工作人員輕點鼠標，三級子公司的財務數據秒級穿透——這套“國資智管”系統，相當于一個國資“監管大腦”。
這個“大腦”不僅可通過自動抓取的2000多萬條監控數據，徹底終結人工填報表的歷史，還形成了7類171項監管數據指標、4個預警提示模型，真正實現國有資產“管得住、盤得活、用得高效”，有力支撐國企改革攻堅突破。
數據直連破解監管痛點
“過去靠企業按月交報表，需要人工核對，現在每筆資金流水可在系統內隨時篩選核查。”市國資委科技創新處相關負責人介紹，他們于2023年二季度上線數據采集交換平臺，直連33戶市屬重點國企的業務管理系統，并打造“一企一屏”“一區（縣）一屏”駕駛艙，將1901戶各級企業納入穿透式監管體系，核心業務數字化率從65%提升至98%。
以市地產集團為例，“國資智管”系統與該集團自主研發的“資管通”平臺實現直連，實時歸集財務、產權等核心數據，自動校驗邏輯關系，通過資產數據“一本賬”、管理運營“一張網”，對其資產實行全生命周期全過程的數字化、穿透式管理。自上線以來到去年底，共收取并實現資金監管1441萬筆、23.9億元，推動經營性資產出租率達到90.5%，租金收繳率保持在91.2%以上。
與此同時，“國資智管”應用綜合報表體系實現了41個區縣國資監管機構全覆蓋。比如江北區，其4戶區屬重點國企及子企業共有171個銀行賬戶，涉及19家銀行。以這19家銀行的原始數據作為系統數據“源頭”，“國資智管”系統對風險重點部位、關鍵環節進行全方位監控，包括資產、人事、財務，共覆蓋國企重點崗位人員448人，累計閉環處置4747條風險預警。“資金異常從發現到處置，從數個工作日縮短到按秒計算。”江北區國資委相關負責人說。
智能引擎驅動資產盤活
細心的市民或許留意到，在繁華的新牌坊民安大道，又多了一座寫字樓，這是由市地產集團所屬康田集團開發的康田拾光集。
這座大樓占地面積9241平方米，高度97.1米，定位是辦公綜合體、區域性地標建筑，2023年11月竣工驗收以來，受限于面積、功能用途等客觀因素，招商情況一直不佳。
得益于“國資智管”系統內嵌的智能搜索引擎，這一情況很快便被系統捕捉到，隨后，市國資委對該項目進行調度預警。
在市國資委的協調和促進下，康田集團與重慶聯交所集團實現信息共享、深度合作。去年10月16日，該項目通過重慶聯交所公開掛牌，成功招租。
“所有環節在線上跑通。”該項目負責人指著屏幕介紹，招商信息通過平臺推送，合同簽訂、租金支付經“渝企付”一鍵完成，僅用了3個月，便成功盤活資產4.16萬平方米，租賃合同簽約金額達到2.85億元，盤活率達100%。
穿透式治理提效能
市國資委科技創新處負責人介紹，目前，“國資智管”改革攻堅場景實現完整閉環，一套橫向到邊、縱向到底的數字化穿透式監管體系，已初步形成。
在止損治虧方面，系統按月穿透監測全級次企業虧損面，自動生成虧損額增幅榜單。“過去只看集團數據，現在能定位到子公司的異常增虧。”科技創新處負責人說。“國資智管”還與全市三級治理中心實現多部門協同，比如，在注銷子企業時，可將工商注銷指令直通市場監管局，處置效率大幅提升。
在風險管控方面，針對國企投資監管不到位、資產底數不清、事前風險難監測等難點堵點，系統梳理國資國企資金、債務、決策等核心監管指標66項，建立“三個月內閑置賬戶”“大額對私支付”“疑似重復支付”等8項資金風險預警指標，形成對融資、債券、擔保等企業債務全生命周期監管。“國資小智”AI組件實現對財務數據深度學習，3秒內完成債務風險推演，準確率達98%。
2024年，該應用被國務院國資委納入全國國資監管系統綜合監測展示“一地一屏”建設試點，并被國務院國資委兩次在全國推廣。（新重慶-重慶日報記者 佘振芳）
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