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7月17日，國(guó)家數(shù)據(jù)局官網(wǎng)發(fā)布《2025年可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)名單》，貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)作為空間投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方申報(bào)的貴陽(yáng)市城市可信數(shù)據(jù)空間項(xiàng)目成功入選，成為全國(guó)首批13個(gè)城市試點(diǎn)項(xiàng)目之一。

城市可信數(shù)據(jù)空間是什么？

一名餐飲創(chuàng)業(yè)者想向本地團(tuán)購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買轄區(qū)內(nèi)菜品訂單量、復(fù)購(gòu)率等數(shù)據(jù)作商業(yè)分析，提高開店成功率。但外賣平臺(tái)常會(huì)因多重顧慮不愿交易：數(shù)據(jù)整理費(fèi)時(shí)費(fèi)力；涉及隱私有侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；怕數(shù)據(jù)被另做它用承擔(dān)責(zé)任；不懂行情，怕定價(jià)吃虧、更怕交易賴賬……

這種顧慮，這就是數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的典型痛點(diǎn)。貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)數(shù)據(jù)事業(yè)部運(yùn)營(yíng)總監(jiān)龍婕說，如果建一個(gè)可信、安全的市場(chǎng)，有人專門清洗出有用合規(guī)數(shù)據(jù)，有一套合理估價(jià)和交易方案，且交易流程保障合法合規(guī)，那么大概率會(huì)打消各方顧慮，促成共贏交易。

“例子中的市場(chǎng)就可看作是一個(gè)可信數(shù)據(jù)空間的雛形。”龍婕說，此時(shí)再把在做餐飲商業(yè)數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品的企業(yè)、專門撮合數(shù)據(jù)交易的中介等拉進(jìn)空間，那這份餐飲數(shù)據(jù)還能產(chǎn)生更大價(jià)值，這個(gè)空間也會(huì)越來越活躍。

當(dāng)前，數(shù)據(jù)流通行業(yè)仍存孤島壁壘、權(quán)屬不清、隱私泄露、價(jià)值難量化等問題。加上流通機(jī)制不暢、技術(shù)保障手段不足等問題，一些主體的數(shù)據(jù)供給意愿不強(qiáng)，數(shù)據(jù)的應(yīng)用潛力也釋放不夠。

2024年國(guó)家數(shù)據(jù)局印發(fā)的《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》指出，可信數(shù)據(jù)空間是基于共識(shí)規(guī)則，聯(lián)接多方主體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用的一種數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)據(jù)要素價(jià)值共創(chuàng)的應(yīng)用生態(tài)，是支撐構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的重要載體。

行動(dòng)計(jì)劃提出，到2028年，我國(guó)將建成100個(gè)以上可信數(shù)據(jù)空間，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通、深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。此次貴陽(yáng)入選首批試點(diǎn)，標(biāo)志著貴州在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通方面將開展先行先試。

試點(diǎn)何以落地貴州？

貴州是國(guó)家首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、首批數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)、首批公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用試點(diǎn)省份。在龍婕看來，貴州試點(diǎn)，政策好、條件優(yōu)、基礎(chǔ)牢。

目前，貴州構(gòu)建了“地方立法—頂層設(shè)計(jì)—管理辦法—標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)數(shù)量居全國(guó)前列；建成省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，省域開放數(shù)林指數(shù)連續(xù)四年排名全國(guó)前3；集聚重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心，成為國(guó)產(chǎn)化智算資源最豐富、能力最強(qiáng)的地區(qū)之一……各方面條件，為落地提供了基礎(chǔ)。

可信數(shù)據(jù)空間怎么建？

貴州此次入選的項(xiàng)目為城市可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)，是要為城市建設(shè)一種新型基礎(chǔ)設(shè)施。《通知》提出，城市可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)將圍繞城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，探索公共數(shù)據(jù)融合企業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的有效機(jī)制與激勵(lì)措施，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系。

具體貴陽(yáng)試點(diǎn)項(xiàng)目，主要是要在試點(diǎn)期間完成六大任務(wù)：基于貴陽(yáng)城市可信數(shù)據(jù)空間實(shí)現(xiàn)跨空間大規(guī)模數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；構(gòu)建更完善的一體化數(shù)據(jù)資源體系；打造更豐富的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和應(yīng)用場(chǎng)景；構(gòu)建全方面可信交互機(jī)制；打造更活躍的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的數(shù)據(jù)空間運(yùn)營(yíng)。

“打比方就要在貴陽(yáng)開辟一座更安全、大家更信任的數(shù)據(jù)交易廣場(chǎng)。要用新技術(shù)建一個(gè)更穩(wěn)的樓；要打通各種品類的貨架；要二次研發(fā)爆款貨品；要全面理清市場(chǎng)規(guī)則；要吸引技術(shù)商、開發(fā)商、中介服務(wù)商加入；要探索市場(chǎng)化造血路徑，讓這個(gè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)盈利。”龍婕舉例。

其中，在社會(huì)關(guān)注的數(shù)據(jù)產(chǎn)品方面，試點(diǎn)期間，貴陽(yáng)項(xiàng)目計(jì)劃孵化2000+數(shù)據(jù)化產(chǎn)品，打造100個(gè)以上的標(biāo)桿場(chǎng)景，助力城市治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前工作進(jìn)度咋樣了？

“盡管才開始試點(diǎn)，但前期已積累一批經(jīng)驗(yàn)和成果。”龍婕介紹，作為貴州省政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)單位、全國(guó)首批公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)商，貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)自2020年以來，在“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)可控可計(jì)量”等理念下積極探索公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用工作，已實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)授權(quán)歸集－數(shù)據(jù)治理－產(chǎn)品及服務(wù)開發(fā)-數(shù)據(jù)流通交易-場(chǎng)景應(yīng)用的全流程閉環(huán)，并實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

龍婕介紹，技術(shù)平臺(tái)方面貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)已初步完成數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具備從數(shù)據(jù)采集匯聚、清洗加工、質(zhì)量提升、數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)安全保障等數(shù)據(jù)全生命周期管理工具組件，可滿足“算力調(diào)度、數(shù)據(jù)加工、模型開發(fā)、場(chǎng)景應(yīng)用”算數(shù)模用一體化應(yīng)用需求。

生態(tài)與應(yīng)用方面，貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)依托信、云、數(shù)、算、智、安六大業(yè)務(wù)積淀以及貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所運(yùn)營(yíng)體系，構(gòu)建了覆蓋數(shù)據(jù)供給、技術(shù)支撐、場(chǎng)景應(yīng)用的千企級(jí)生態(tài)聯(lián)盟。以貴陽(yáng)市為例，貴州大數(shù)據(jù)局集團(tuán)支撐貴陽(yáng)市建設(shè)的“城市大腦”，累計(jì)匯聚省、市數(shù)據(jù)3000余張表，數(shù)據(jù)條數(shù)7600余萬條，建設(shè)了防汛抗旱、森林防火、百姓身后事等158個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。

數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)方面，貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)已開發(fā)百余數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所實(shí)現(xiàn)交易；積極開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品定價(jià)及收益分配機(jī)制探索，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所上線“數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易價(jià)格計(jì)算器”，成為全國(guó)首家數(shù)據(jù)行業(yè)“全國(guó)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位”；探索將運(yùn)營(yíng)收益按比例反哺于開展省級(jí)信息化項(xiàng)目建設(shè)、數(shù)據(jù)治理服務(wù)的路徑……

“在前期成果的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)2025年底完成城市可信空間的基本框架，并初見成效。”龍婕說，計(jì)劃通過貴陽(yáng)市城市可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市全域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，賦能城市治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)完善的可信機(jī)制規(guī)則體系，培育更加豐富的數(shù)據(jù)生態(tài)體系，通過城市空間，帶動(dòng)行業(yè)、企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)空間互聯(lián)互通，為國(guó)家數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)可復(fù)制的“貴陽(yáng)方案”。