今年秋季學(xué)期起免除公辦幼兒園學(xué)前一年保教費(fèi)
2025-08-08 11:23:26
來(lái)源：北京商報(bào)
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8月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，其中明確，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。同時(shí)，鞏固落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體資助政策，并堅(jiān)持保基本、保普惠，進(jìn)一步健全學(xué)前教育投入機(jī)制。免費(fèi)學(xué)前教育的逐步推行，將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
民辦幼兒園相應(yīng)減免保教費(fèi)
《意見(jiàn)》明確，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。對(duì)在教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝?lèi)型公辦幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。財(cái)政部、教育部將統(tǒng)籌考慮學(xué)齡人口變化、財(cái)力狀況等因素，研究適時(shí)完善免費(fèi)學(xué)前教育政策。西藏，四川、云南、甘肅、青海四省涉藏州縣，新疆喀什、和田、阿克蘇、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗嗡牡刂莸鹊貐^(qū)在園兒童繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行政策。
在免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，《意見(jiàn)》顯示，按照縣級(jí)以上地方人民政府及其教育、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等)執(zhí)行。民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出免除水平的部分，幼兒園可以按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取。
在財(cái)政補(bǔ)助方式方面，《意見(jiàn)》提出，對(duì)因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，由財(cái)政部門(mén)綜合考慮免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)、所在地保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平等情況補(bǔ)助幼兒園。
建立經(jīng)濟(jì)困難兒童群體資助制度
《意見(jiàn)》還要求統(tǒng)籌做好支持學(xué)前教育發(fā)展相關(guān)工作。
針對(duì)鞏固落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體資助政策，《意見(jiàn)》提出，在國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各省結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步鞏固落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等群體資助政策，做好兜底保障，具體資助內(nèi)容和資助標(biāo)準(zhǔn)等由各省自行確定。中央財(cái)政統(tǒng)籌考慮地方資助政策實(shí)施效果等，繼續(xù)予以獎(jiǎng)補(bǔ)，適時(shí)研究建立統(tǒng)一的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體資助制度。同時(shí)，各省要進(jìn)一步落實(shí)完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等捐資助學(xué)；鼓勵(lì)幼兒園從事業(yè)收入中安排一定經(jīng)費(fèi)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體接受學(xué)前教育。
健全學(xué)前教育投入機(jī)制也將成為下一步的重點(diǎn)。《意見(jiàn)》明確，各省要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》，堅(jiān)持保基本、保普惠，進(jìn)一步健全學(xué)前教育投入機(jī)制，明確省以下分擔(dān)責(zé)任，將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放；制定并落實(shí)公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提升辦園質(zhì)量水平。
在加強(qiáng)資金管理方面，《意見(jiàn)》明確，地方各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)等信息化手段，加強(qiáng)日常監(jiān)控，強(qiáng)化資金保障和使用管理，及時(shí)足額撥付資金，確保幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁拖欠教師工資。
今年3月，在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵表示，支持重點(diǎn)保障教育投入。2025年，中央財(cái)政加大中央本級(jí)教育支出和對(duì)地方的教育轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，支持優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容和擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入地區(qū)的教育資源供給。同時(shí)，通過(guò)提高部分學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大政策覆蓋面，延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息和本金延期償還政策，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育等，減輕學(xué)生家庭的教育支出壓力。（記者吳其蕓）
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