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國家發展改革委29日召開8月份新聞發布會。國家發展改革委高技術司副司長張鎧麟在會上表示，發展“人工智能+” 堅決避免無序競爭、一擁而上。

張鎧麟介紹，“人工智能+”工作涉及領域寬、參與主體多、覆蓋范圍廣、影響程度深，做好統籌非常關鍵。前期在《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（以下簡稱意見）制定時，國家發展改革委和42個相關部門及相關地方反復研究，廣泛聽取企業、高校、機構和專家意見，充分吸取了各方智慧。接下來在《意見》實施過程中，國家發展改革委將進一步加強統籌、強化與各方聯動，共同努力、同向發力、形成合力。簡要說就是做好“四個堅持”，凝聚“五方面合力”。

一是堅持協同聯動。國家發展改革委已建立部門協同工作機制，將以《意見》印發為契機，持續強化溝通協商、信息共享、政策聯動，形成一條心、一股勁，系統推進產業協作、生態融通。

二是堅持因地制宜。國家發展改革委將推動各地立足區位特點、資源稟賦和產業基礎，科學確定發展重點，形成各具特色、各展實效、優勢互補的協同發展態勢，堅決避免無序競爭、一哄而上。

三是堅持分業施策。國家發展改革委將與各部門一道，結合各行業特點，聚焦破解痛點難點堵點，針對性挖掘人工智能賦能的深層次需求、高價值場景，充分釋放增量效能。

四是堅持開放共享。國家發展改革委將與社會各界一起，堅持產學研用一體化推進，加強算力、數據等要素開源開放、共建共享和人才、資本等資源有序流通，實現最集約利用，最大化效益。

張鎧麟表示，通過這四個堅持，凝聚好五方面合力。

一是凝聚政府和市場合力。國家發展改革委將著力把握好有為政府和有效市場的關系，錨定既“管得住”又“放得活”的目標，做好標準制定、數據開放、安全監管等兜底保障，同時，政策、項目、資金等多管齊下，讓企業在人工智能技術創新和產業應用展現更大創新活力。

二是凝聚部門協同合力。國家發展改革委將與行業主管部門一道，加快推動各行業專項實施方案和配套政策出臺，形成落實《意見》的政策合力。同時，在政策制定、資金支持、環境優化、風險監管等方面強化協同，形成產業發展更快的加速度和更強的韌性。

三是凝聚部門和地方合力。國家發展改革委將持續強化國家層面系統布局和資源支持，指導和幫助地方充分發揮積極性、主動性和創造性，助力全國統一大市場建設，形成上下聯動、互促共進的協同配合格局。

四是凝聚國企和民企合力。國家發展改革委將大力支持民營企業發揮機制靈活、創新力強的特點，跑出更多勇攀高峰的技術創新“黑馬”。同時，鼓勵央國企發揮好“壓艙石”的行業帶動和資源整合示范作用，加大開放應用場景，讓人工智能在國計民生重點領域發揮更大作用。

五是凝聚人工智能企業和行業用戶合力。國家發展改革委將著力推動人工智能企業與行業用戶雙向奔赴、雙向賦能，共同打造行業解決方案，實現人工智能更深層次、更高價值應用。