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貫徹中央城市工作會議精神·解讀 | 張大玉:深入推進住房城鄉建設領域高等教育改革與發展

2025-09-09 11:31:29 來源:中國建設報

不久前召開的中央城市工作會議指出,我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期、城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段,“兩個轉向”的重大判斷,指明了我國城市發展所處的歷史方位。立足這一歷史階段,會議提出以城市更新為重要抓手,建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市的目標任務。中央城市工作會議,既為城市發展指明了方向,也為土木建筑類高校的改革與發展提供了重要的理論指導和實踐路徑。

中央城市工作會議及住房城鄉建設事業轉型升級,為土木建筑類高校的發展創造了廣闊空間,帶來了難得的歷史機遇,高校應抓住這次契機,主動謀劃、積極應對,以卓越人才培養和科技創新支撐城市高質量發展。

深刻把握中國特色城市發展道路的本質屬性,自覺踐行以人民為中心的發展思想。人民城市理念是中國特色城市發展道路的本質屬性,其核心在于堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,體現了做好城市工作的動力依靠和初心本源。無論是構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市建設和治理共同體,還是圍繞人民需求來不斷提高城市的公共服務能力和水平,提升城市空間品質與智慧化水平,真正讓城市成為人民宜居宜業的理想空間,都是以人民為中心的發展思想在城市工作中的集中體現。土建類高校應站在服務國家戰略和社會發展的高度,自覺將人民城市理念貫穿于辦學治校和人才培養全過程,系統推進有組織的學科專業建設、人才培養、教育“出海”和產學研協同育人,圍繞人民城市建設各領域全鏈條構建學科專業和人才培養體系,通過培養方案及課程設置等途徑,將人民城市理念落到實處,培養更加具有社會責任感、創新精神和實踐能力的未來城市建設復合型人才。

深刻把握城市內涵式發展的戰略取向,持續推動學科專業布局優化。城市發展的“兩個轉向”,不僅指明了我國城市發展所處的歷史方位,也意味著對人才的需求將呈現結構性變化。“五個轉變”的重要原則,要求我們要主動適應城市發展形勢變化,更有針對性地調整辦學理念、發展思路和學科專業布局。土建類高校應立足“兩個轉向”和“五個轉變”,形成與現代化人民城市建設需求更契合的學科專業體系,緊扣城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效等新任務,根據區域資源稟賦和城市發展需求,科學設置和調整學科專業布局,前瞻性布局新興學科方向,培育孵化土建類新型交叉領域與交叉學科,持續強化特色學科和優勢學科,推動學科專業特色化、差異化發展。要建立學科專業動態調整優化機制,以國家急需、行業緊缺、未來導向為原則,加強與行業、企業的合作,推動學科專業設置與市場需求精準對接,及時淘汰不適應發展需求的專業,提升人才培養的針對性和適應性。

深刻把握建設現代化人民城市的目標定位,重構卓越人才培養體系。中央城市工作會議提出的“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”六大目標任務,涵蓋了創新生態、宜居環境、城市韌性、文脈傳承、智慧治理等多個城市建設維度,集中反映了現代化城市的綜合特質。要求我們在人才培養體系上要全面對標對表,在培養目標、方案、方式等方面實現系統性升級和重構。土建類高校應進一步加大人才培養改革創新力度,大力推進科教融匯、產教融合,充分發揮校企合作在協同育人中的關鍵作用,打造“模塊化課程—真實項目案例—產業導師組”三維協同機制,推動產教融合人才培養,實現從知識基礎構建到核心技術攻關的全流程貫通,推動實現教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。要加大卓越工程師培養改革力度,注重將最新的科研成果及重大工程案例轉化為教學資源,注重從行業企業吸引理論基礎扎實、實踐經驗豐富、具有組織重大工程或者技術創新能力的高水平工程師進入高校參與人才培養。要聚焦行業發展前沿,以問題為導向,以項目為依托,以提升工程實踐能力和原始創新能力為核心,通過優化課程結構、更新課程內容、構建實踐應用場景等方式,重新構建系統化、動態化的知識體系,探索“政產學研用”深度融合的卓越工程師培養新模式,實現從知識傳授到項目牽引人才培養模式的轉變。要注重學生系統觀念培養,立足建筑全生命周期管理需要,引導學生從關注傳統的對規劃設計施工能力的提升到對城市發展與建筑產業全鏈條的重視,提升解決實際復雜問題的能力。加強跨學科交叉課程建設,設置跨學科課程、前沿科技與創新思維以及人文社科類課程,提升學生的綜合素養與創新能力。要推動人工智能賦能人才培養改革,充分發揮人工智能在課程體系重構、課程內容優化及教學過程中的作用,滿足學生個性化、多樣化發展需要。

深刻把握增強城市發展活力動力的內在要求,以高水平科研賦能城市高質量發展。推動城市高質量發展,建設富有活力的創新城市,必須把創新作為第一動力,向科技創新要動能。無論是貫徹落實好《關于持續推進城市更新行動的意見》,一體推進好房子、好小區、好社區、好城區建設,還是加快新型建材研發應用和產業化發展,大力推進智能建造,培育現代化建筑產業鏈以及推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”等,都需要科技的賦能和技術支撐。土建類高校應緊緊抓住歷史機遇,實施有組織科研,持續加大科技創新投入,構建起面向城市全生命周期的科研支撐體系。要聚焦“六大建設”目標,立足智慧城市建設、新型基礎設施建設、智能建造、城市更新、歷史文化名城保護等,圍繞工業化、數字化、綠色化、智能化發展方向,加強關鍵核心技術攻關,為現代化人民城市建設提供全面支撐。要推動與地方政府、行業主管部門、頭部企業協同創新共同體建設,形成常態化協調聯動機制,搭建集人才培養、科學研究、成果轉化、標準制定等于一體的大平臺,推動形成一批支持城市高質量發展的大成果。要加大人工智能、大數據、物聯網等技術的廣泛應用,推動城市體檢、城市治理的智能化升級。要發揮好科研平臺和高端智庫作用,為城市規劃、建設與治理等領域政策制定和立法工作提供智力支持。

此次中央城市工作會議,賦予我們土建類高校前所未有的歷史責任與使命,要求我們以更高站位和更寬視野,為城市高質量發展培養更多拔尖創新人才,提供更多科技支撐。正如在5月20日“新時代土木建筑類高等教育改革發展大會”上發布的《教育強國——土木建筑類大學行動宣言》中所說,土木建筑類高校將在踐行“中國之問、世界之問、人民之問、時代之問”的科學回答中,勠力同心,展現大學之為,挺膺擔當服務教育強國建設,攜手推進土木建筑類高等教育改革發展,矢志不渝推進教育、科技、人才一體化發展,攜手構建土木建筑類高等教育新形態,堅定不移踐行“人民城市”重要理念,攜手推動行業“四化”轉型升級,胸懷天下推動參與全球教育治理,攜手為全球土木建筑高等教育提供中國方案。

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