（經濟觀察）引領全球低碳韌性轉型 中國全面開啟氣候治理新征程
2025-09-28 11:40:55
來源：中國新聞網
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中國國家主席習近平24日在聯合國氣候變化峰會發表視頻致辭，宣布中國新一輪國家自主貢獻。到2035年，中國全經濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%，力爭做得更好。
專家指出，中國此次提出的2035年新一輪國家自主貢獻明確了未來10年應對氣候變化重點任務，是一份推動經濟社會綠色低碳系統性變革的行動指南，也是引領和推動全球生態文明建設和可持續繁榮的路徑藍圖。
中國新一輪國家自主貢獻還包括，非化石能源消費占能源消費總量的比重達到30%以上，風電和太陽能發電總裝機容量達到2020年的6倍以上、力爭達到36億千瓦，森林蓄積量達到240億立方米以上，新能源汽車成為新銷售車輛的主流，全國碳排放權交易市場覆蓋主要高排放行業，氣候適應型社會基本建成。
國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心戰略規劃部主任柴麒敏表示，這是中國首次提出碳達峰階段后全經濟范圍、全溫室氣體凈排放下降等一攬子應對氣候變化目標，系統性構建了涵蓋能源和產業轉型、政策工具創新等多維度指標的行動綱領，標志著中國邁入更加系統全面的低碳韌性發展新征程，并將為《巴黎協定》長期目標實現作出積極貢獻。
“當前全球氣候治理面臨內外多重挑戰，國際社會對全球氣候治理前景的憂慮上升、信心下降。”北京大學國際關系學院副院長張海濱認為，正是在這一特殊的國際環境下，中國發布新的國家自主貢獻目標，向世界發出強有力信號，向世人展示中國致力于推進全球氣候治理進程的積極姿態和堅定決心，對提振國際社會對全球氣候治理的信心將大有裨益，也彰顯了中國對全球氣候治理的引領作用。
中國積極推進應對氣候變化和碳達峰碳中和工作。生態環境部會同有關部門，積極推進能源、產業轉型升級和重點領域的綠色低碳發展，推動建成全球最大、發展最快的可再生能源體系，風電、太陽能發電裝機總量已提前完成2030年國家自主貢獻目標。柴麒敏說，中國應對氣候變化取得積極進展，為2035年國家自主貢獻制定和實施奠定堅實基礎。
“新一輪國家自主貢獻涵蓋能源、工業、建筑、交通、農林業等所有部門，貫穿生產、分配、流通、消費等各經濟環節，并首次將甲烷、氧化亞氮、含氟氣體等非二氧化碳溫室氣體都納入總量控制范圍，歷史性地實現了相對下降目標向絕對下降目標的轉變，標志著應對氣候變化工作向全經濟領域、全鏈條綜合治理縱深推進。”柴麒敏說，到2035年，中國溫室氣體凈排放較峰值下降絕對量預計將超過10億噸二氧化碳當量(CO2e)，超過美歐達峰后5年下降絕對量之和。
柴麒敏表示，2035年是中國實現碳達峰之后邁向碳中和進程中的關鍵節點。當前新一輪科技、能源和產業變革正處于加速突破期，中國以科技創新、綠色低碳為主要特征的新質生產力優勢逐步顯現，已成為高質量發展的重要動力源和增長點。2035年國家自主貢獻實施將進一步重塑產業格局，持續釋放政策、市場和技術創新活力。
中國新一輪國家自主貢獻，是對照《巴黎協定》要求、體現最大努力制定的目標。“作為世界上最大的發展中國家，中國面臨發展經濟、改善民生、環境治理、應對氣候變化等艱巨任務。”柴麒敏坦言，中國實現2035年國家自主貢獻目標，需要付出艱苦卓絕的努力才能實現。這同時也離不開公平的國際環境、穩定的合作關系、互惠的貿易格局和安全可靠的產業鏈供應鏈保障。
中國生態環境部副部長李高表示，習近平主席宣布中國新一輪國家自主貢獻，首次提出覆蓋全經濟范圍、包括所有溫室氣體的絕對量減排目標，體現中國積極應對氣候變化方向不變、力度不減的堅定決心，為中國“十五五”“十六五”綠色低碳轉型指明方向，向世界傳遞明確而有力的信號，展現中國與各國攜手應對全球氣候變化的責任擔當，為全球氣候治理注入巨大的確定性和穩定性。(記者阮煜琳)
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