“十五五”進(jìn)一步全面深化改革，專家學(xué)者這樣建言
2025-09-29 11:40:00
來源：新華社
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今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。面向“十五五”，如何進(jìn)一步全面深化改革，推動高質(zhì)量發(fā)展？日前于北京舉行的第二十二屆中國改革論壇上，多名專家學(xué)者共話以進(jìn)一步全面深化改革，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢。
“面向‘十五五’時期進(jìn)一步全面深化改革，緊緊圍繞制度建設(shè)這條主線，把握好研究著力點。”中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長郭蘭峰說，堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引推動全面深化改革，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長體制機(jī)制改革。
中共中央政治局7月30日召開會議，決定召開二十屆四中全會，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議。會議強(qiáng)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
對此，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任楊偉民建議，聚焦“兩個推動”深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷提高人民生活水平，實行鼓勵消費政策，加快收入分配制度改革，積極支持消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為，養(yǎng)老保障體系具有縮小社會收入分配差距的正向作用，需不斷拓展養(yǎng)老保障體系發(fā)展空間，以此為突破口擴(kuò)大消費。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員高培勇建議，完善新形勢下支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境，破除制約發(fā)展的各種壁壘，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。
今年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革十周年。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長黃漢權(quán)說，“十五五”繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點在于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面實施“人工智能+”行動，著力破除“內(nèi)卷式”競爭，提高服務(wù)業(yè)供給水平，提升產(chǎn)供鏈韌性和安全水平。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部主任周黎安建議，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性，深化央地財稅體制改革，加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，健全和完善公平競爭審查制度，引導(dǎo)地區(qū)競爭良性發(fā)展。
綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）院長樊綱建議，從需求側(cè)擴(kuò)大高新科技產(chǎn)業(yè)市場，通過市場提供激勵促進(jìn)技術(shù)不斷迭代，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步，使需求和供給實現(xiàn)更好的平衡。
本屆論壇由國家發(fā)展改革委指導(dǎo)，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會主辦，中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會協(xié)辦，主題為“進(jìn)一步全面深化改革 推動‘十五五’時期高質(zhì)量發(fā)展”。（記者張曉潔）
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